12月27日海南日报(本报记者岳嵬通讯员吴春萍)今年是我省矛盾纠纷“调解年”。由于以“疏导”为理念，更多尊重当事人的处分权和意思自治，司法调解对维系相关社会关系的融洽、增强社会宽容和社会责任、促进社会和谐，有着不可替代的作用。一些矛盾尖锐的民事案件，往往因为一方当事人不服判决不断申诉上访而出现“判后综合症”。为息诉止争，构建和谐社会，近年来，我省法院加大民事调解的力度，许多做法已走在全国前列，得到了最高人民法院的充分肯定。今年以来，我省法院加大案件调解力度，一审共审结11338件民事案件，调解率高居47.77，特别是一批复杂疑难的案件，成功地以调解方式顺利结案。建立全方位、立体式调解制度，成为我省司法调解的一大亮点。在这一制度下，全省法院将调解贯穿于诉讼的庭前、庭中、庭后三个阶段，并开展庭内调解和庭外调解。同时打破只有办案人员主持调解的局限，发挥庭长、院长的权威作用，以及当地村委会、居委会、律师、人民调解员的作用，引入更多社会力量为纠纷当事人主持公道，纷争止诉。人民调解、行政调解、司法调解三位一体的调解格局，大力倡导非诉讼手段解决纠纷；开展委托调解，对其调解效力予以司法确认；积极探索建立律师主持诉前及庭外和解制度，鼓励当事人通过聘请律师自主磋商、和解。为鼓励办案法官以调解止纷争，省高级人民法院今年建立了法官调解激励机制，在考核法官工作量时，调解结案一件可等同于判决结案两件，并给予一定的物质鼓励。通过全省“调解能手”评比，为调解能手立三等功，并在晋级任职方面给予优先考虑。经典案例:法官疏导11被拆迁户成功获赔一些被拆迁户未及时得到政府安置，引发群体性诉讼。今年8月，在洋浦法院主持调解下，双方达成调解协议，每户被拆迁居民如约拿到当地政府支付的1.25万元的逾期安置补偿款，11户共获补偿13.75万元。2003年9月，因金海纸浆厂项目的建设，需拆除洋浦开发区高山上村薛大宏等11户居民的房屋。签约后，11户居民如约拆除了房屋，管理局也按合同向他们支付了各项费用，但是安置工程建设开始后，由于安置地发生土地权属纠纷，施工多次受阻。2005年4月底，安置工程竣工却未能如期交付给11户被拆迁居民。2005年10月，就延期安置补偿问题，11户居民将当地政府有关部门诉至法院。由于双方对合同的理解存在较大差异，而此案却事关开发区的建设进程，法院受理后决定以调解促协商，力争化解矛盾，案结事了。该院先后30余次做双方疏导工作，充分发挥村委会干部、人民调解员的作用，经多回合“谈判”，双方终于就补偿数额问题达成一致。今年4月，在洋浦法院的主持下，双方达成协议，洋浦管理局同意向11户居民每户补偿1.25万元。多元调解4年租地纠纷圆满化解近年来，土地承包中因土地租金调整而引发的纠纷频频闹上公堂。今年初，三亚市就发生了这样一起诉讼。三亚市田独镇某村，10年前将一块300多亩的坡地，承包给了当地黎族农民阿伟种植热带作物，约定承包50年，头4年免交租金；2001年至2022年，每亩每年交10元；2022年到2047年，每亩每年交20元。2002年土地承包市场行情发生变化，村民小组觉得原来的租金不合算。经村委会、镇干部多次“谈判”，阿伟同意上调租金，事后却后悔了，并以当时镇村两级组织对其施压强行调高土地租金为由，拒绝按上调的标准交纳租金。从此双方冲突不断，阿伟再也无法正常进行土地经营。今年初，村民小组将阿伟告到三亚市城郊法院。判决如按合同约定处理，不仅阿伟苦心经营多年的农场就此作废，村民小组的300多亩土地也不能发挥应有的效益。主审法官边审边调，依靠村民对人民陪审员、人民调解员、村镇干部等多方力量的信任和依赖，全方位多角度疏导劝服，多次为双方提供对话机会，在双方意见已经较为接近但仍未完全一致时，当机立断敲定调解方案，打破僵局。今年5月，村民小组拿到了追缴多年的承包金，阿伟经营的农场又恢复了生产。