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贵州江口县排难而进发展生态茶产业
2月18日,春寒料峭。江口县怒溪乡骆象村一个叫“象头”的山腰上,90多名村民不顾寒气袭人,忙碌着栽种茶树。不远处另有30多个村民,忙着给2007年栽种的茶树管护施肥。村主任杨茂华笑着对记者说:“我们村去年按生态茶标准种了1800亩,成活率达九成以上,今年又打算种茶3000多亩;县里要把骆象和附近的几个村,打造成两万亩生态茶基地。”
激扬士气乘势而上
谈起茶产业,嗜好喝茶的江口县长袁刚兴致盎然。他说:“2007年9月,省委副书记王富玉来江口调研,点拔江口应利用比较优势发展茶产业,给了我们以极大启示。县决策层认识到:茶是我们的未来,发展这一能让农民长久致富、财政持续增收的支柱产业,是时代赋予我们的责任,也是对我们执政能力的考验。我们将不懈努力,通过‘抓产业,上规模,创品牌,出效益’,把茶产业办成一个衣食万户的朝阳产业。”
然而,困难很大。2007年秋的江口,没有一亩成型的茶园,一切是零,一切是一张白纸,缺经验、缺技术、缺启动资金,使不少乡村干部群众忧心仲仲。县决策层决定由县人大常务副主任刘仕明率领科技人员,用了20多天跑遍全县所有乡镇、山头,大量科研数据证明江口能产茶,而且能产好茶。接着,县领导率领乡村干部到湄潭、凤冈等县考察,各乡村又组织了20多批有村干、村民代表、能人100多人组成的考察队伍,外出学习开眼界。再接着,县乡干部又分片包干,进村入户和深入田间发动农民,进行“两讲清一算账”,即:讲清江口比较优势,讲清各级政府扶持政策,进行农作物效益对比算账。从而促使广大干部群众认识到茶产业对于江口人建设新生活、扮靓新家园的巨大作用,鼓起了抢抓机遇发展茶产业的勇气。对此,县茶办主任刘仕明道出了大家的心声:“茅台能做成国酒,江口人也能利用生态资源和佛教文化等优势,将江口茶做成国茶,为期可能就是20年左右。”
用活政策优化投入
江口在反复调研的基础上,围绕地委行署建设梵净山生态茶产业带战略,出台了《关于加快生态茶产业发展意见》,编制了《十年规划》,对建设20万亩茶园的品种、加工、市场建设进行了合理布局,对技术培训、劳动力组织、资金筹措作出前瞻筹划。
该县于2007年底开始,从发改、农业等部门筹措500万元,作为解决了启动资金。同时,采取乡镇自筹、财政投入、部门帮扶等方式,筹集资金近1200万元,解决茶苗及肥料的补助资金,每亩无偿供给茶苗和底肥100公斤普钙。对集中育苗10亩以上的茶户,每亩补助600元。
江口县信用联社积极提供优质服务,对茶农千元以上五万以下的贷款,不需提供质押,去年已对37户农民放贷190万元。对公司贷款一改以具体物品抵押的作法,实行以其茶产业预期收入作抵押。该联社还创新服务产品,开展了“信用工程”,将在今年6月完成18个村的信用等级评定,届时茶农贷款到处申请,只需将信用卡交给柜台,任何营业员均可为其办理,若贷5万元以上,也可用茶园经营权作为质押。从而,极大地方便茶农增强“造血”功能。
三轮驱动创新模式
该县施行企业推进、大户带动、农户为主体的“三轮驱动”建园模式,初战告捷。在前冬去春不足半年的时间里,就建成茶园5120亩。
工作中,该县利用后发优势,从四方面创新举措。一是吸取其它县的教训,鼓励茶农以短养长,对按规定套种豆科、绿肥等经济作物的,每亩补助种子款40元。农民通过这种长短结合的发展,提高了效益,增强了种茶信心,又提升了土地产出率。二是实行“多品种、错季节”种茶,避免今后采茶的“茬口拥挤”,有利于合理安排劳力资源,克服人口红利弱化引起的采茶工不足的困难。三是进行高端运作,以绿色无公害为目标,实行种茶“五化”,即良种化、规模化、标准化、生态化、机械化。例如在茶园中,留足机车道和机采空隙,以利今后车辆进入和机械采茶。四是实行茶产业与旅游业紧密结合。该县将1000亩以上的茶园,均安排于旅游景区和景点。种茶之前,就为今后的旅游道路、农家乐等相关设施,留足土地储备。
通过努力,江口县生态茶产业发展从零起步,稳健前进。一年多来,全县已种茶12000亩,全部实现了标准化、规范化,成活率达95以上。为在2015年实现20万亩茶园,做大茶产业,较好地奠定了第一块基石。
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