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员工之间互相包保，一个员工出了问题，包保的员工也得承担相应的http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律处罚；没人包保的员工则需离开岗位学习，并作为分流下岗的对象；下班后员工还要互相监督，发现问题立刻检举……几起大案引出沈阳农村信用社内部管理制度的改革新举措，却引来颇多争议。
“包保合同太欺负人”“这份包保合同，单位要求我们尽快签字。我拿到这纸合同的第一感觉就是，这怎么那么像过去的连坐制啊？员工凭什么要负责包保其他的人？被包保的人出现问题，我没出问题，凭什么要我也承担责任？平时同事们都在单位一起工作，下班后我还要去监视我包保的人吗？合同里列出的都是员工的义务和责任，我们的权利在哪里？”4月10日，读者高朋（化名）打来电话，反映他所在的沈阳市农村信用社，正在要求员工签署一项名为《沈阳市农村信用社员工包保合同书》的合同。
高先生认为，这纸合同严重侵犯了员工的利益，并与国家的http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律法规相违背。
高先生说，这份合同的出炉，在信用社员工中引发了巨大反响。“大家拿到这份合同之后，都感觉匪夷所思。这个制度根本就是不合理的，简直是欺负人，但却敢怒而不敢言。我觉得应该把这件事告诉所有人，也想让信用社的领导们知道，我们员工的素质也在不断的提高，别想让我们签署这样既不合理又不合法的合同。”就是让员工互相监督
对于信用社为何要求员工签这种“不合理”的合同，高先生有着自己的理解。他分析，不久前信用社内部的一个职工骗了单位好多钱，前几天另一名职工又用公家的钱去炒期货，结果赔了。随后，这份包保合同便出台了。
包保制的“诞生”到底有着怎样的背景？它是否合法？为此，记者采访了沈阳市农村信用社的办公室主任尚易欧。
尚主任表示，与这项包保办法一齐下发的信用社的内部制度还有很多，这只是其中一项。近几年，农村信用社发生了几个案件，一些员工利用工作之便谋取私利，给单位造成了上千万元的http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律损失。“虽然我们内部有很多的规章制度，但还是出现了问题，经过领导们开会同意之后，才制定了这种员工之间互相监督的办法。”一人出了事俩人受罚
对于合同中只对员工的责任和义务进行了要求、却没有列出员工权利的质疑，尚主任的回答有些让人出乎意料。“如果有员工说合同中没有权利，我们还可以加上去嘛！毕竟制度是我们制定的。”
那包保连带责任金又是什么呢？尚主任这样解释：“这笔钱并不是要求员工前期交的，而是当被包保人出现问题，给单位造成损失的时候才有约束作用。举例说，如果被包保人给单位造成了3万元的http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律损失，被包保人愿意自己承担，那包保人就无须承担连带责任金了。如果被包保人给单位造成http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律损失后，逃跑或因其它原因不能赔偿的，就要由两名包保人来承担这笔损失了。”对同事要有所“了解”
办法中规定，包保人特别要对被包保人工作时间以外的行为进行监督，发现问题或异常情况要及时将信息反馈给所在单位。对于此项规定，高先生认于已经严重地侵犯了员工的隐私权。
尚主任说：“这并不是要求包保人对被包保人进行24小时的监视，更不是当间谍，而是希望员工能够在工作之余，对被包保人的行动有所了解。例如被包保人天天不回家，有想占单位便宜的想法，这些问题总要了解一点。如果真发现这方面的情况，及时向单位汇报，才可能避免单位受到损失。”
“签字了就得负责任”
和高先生一样，一些员工也同样认为，自己所包保的人出现问题，自己也要交纳连带责任金是不公平的。
尚主任解释说：“首先，我要包保的人，肯定是那些在日常工作和生活中很守规矩的人。那些平时就表现不好的人肯定没人愿意包保。通过这种方式，可以把那些平时表现不好的人给分离出来。”至于连带责任金的问题，尚主任表示：“如果真的在包保合同上签了字，那么连带责任金就应该交！” |
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