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丁振安是济源一家煤矿的临时工，做井下掘进工作。今年５月初，在省职业病防治研究所，他被检查出来是尘肺，可是，由于单位不出具“职业史”介绍信，几乎失去劳动能力的他无法申请职业病诊断。
我省职业病发病人数中近９０％是尘肺，其中８０％的尘肺病患者集中在煤炭系统，这些职业病的高危人群大多受教育程度较低，职业病防护、法律知识匮乏，使得他们在维护自己的权益时显得苍白无力。目前，有关部门行使职能不到位、对有毒有害场所监管不力等现状，使这一弱势群体的处境更是雪上加霜，没有任何劳动保障的他们患了病后大多只有无奈地回到家乡。在疾病的折磨中，他们的生命在慢慢地凋零，很多人直到临死也没搞清谁该为患病的他们买单？
无奈：得了职业病却无法诊断
“去了不知多少次了，可一直也没见到总厂的负责人，现在也没给个说法。”昨日上午，记者在省职业病防治研究所见到了汞中毒正在接受治疗的时和平。
时和平今年５３岁，来自长葛市一个距县城１５公里左右的小村庄。由于距离县城较近，长葛市九州化工厂在该村建了一个车间生产氯化汞，时和平去年４月２５日到该车间做了一名工人。“我们在二楼把水银倒到一个大铁罐里，经过加热，蒸发出来的氯化汞冷凝后落到一楼的回收罐里。”他说，他们３个月才发两个装有活性炭的防毒口罩，事后他才知道如果在这种环境中工作，这样的防毒口罩应该两天换一个。因为，如果口罩里活性炭吸收的汞已经饱和了，再戴下去只能是重复“吸毒”。
今年春节后，他开始出现了脚疼、手腿哆嗦、怕冷等一系列症状。在家人的陪同下，他开始四处求医。面对他的怪病，医院诊断出来的结果也五花八门：腰椎间盘突出、脉管炎……
５月２日，他来到省职业病防治研究所，在这里被明确诊断是汞中毒，至此他才知道自己的病因。按照医方的要求，确诊职业病需提供“职业史”证明，时和平的老伴便开始奔波了。“我去找村里车间的负责人，他们让我去找总厂的领导，可去总厂很多次了，却一直找不到负责人。”时和平的老伴说。“我和他们没签劳动合同，现在要让他们给我出‘职业史’的证明，他们能出吗？”坐在床上输液的时和平一脸的愁容。
今年４０岁的丁振安处境更糟，今年３月他开始出现胸闷、胸疼等症状，５月９日被检查出尘肺，可他这个有着近７年矿龄的老矿工却因为提供不出“职业史”，无法申请职业病诊断，只能请病假自费在这里治疗。
他告诉记者，他去年３月进入济源煤业集团做井下掘进工，而此前，他曾经在三四家煤矿做过井下出煤工。在诊断出尘肺后，由于单位不提供“职业史”，他也无法申请职业病的诊断。
现状：
职业病危害监督处于“真空”
去年１月１７日，卫生部下发的文件将职业卫生监督管理职能进行了分工，将原来由卫生部门负责的对作业场所职业卫生的监督检查以及处罚权划转给了安全生产监督部门，而卫生部门则负责监督检查用人单位职业健康监护情况，以及对建设项目进行职业病危害预评价审核等。
然而，记者在采访中了解到，职业病危害现场监督检查目前基本处于一个“真空”的状态，安全生产监管部门还没有真正承担起职业卫生监管的职能和责任。由于职业病防治资源的严重不足，２００５年以前，由卫生部门开展的经常性职业卫生监督检查中，每年所检查的企业还不足应监测总数的四成，而这些列入目标需要检查的还都是些大中型国有企业，那些数量庞大、职业病危害严重的民营企业和个体企业基本处于监管范围之外。“就是这些大中型企业，现场检查的合格率也只有六成多一点，”省职业病防治研究所副所长刘成说，“也就是说，职业卫生专业技术人员和从事有害作业工人的比例只有１／３５００，而高级技术人员更是严重短缺，全省仅有８０余人，这些都成为我省职业病防治工作中的‘软肋’。” |
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