|
 |
|
|
 |
| |
我国《劳动合同法》已经于2007年6月29日由全国人大常委会第二十八次会议通过，并将于08年1月1日起开始施行。我国为什么要出台这样一部法律，与现行的《劳动法》相比，这部法律有哪些新的特点和亮点，对我国今后的企业发展将会有怎样的影响？本文试作简要分析。
一、《劳动合同法》出台的背景
《劳动合同法》在这样一个时间，以这样一个面貌出台，有三方面的背景情况值得特别关注。
1、出台这部法律，是应对我国企业用工领域实际问题，促进社会主义市场经济健康发展的重要举措。
自九十年代初确立市场经济模式以来，特别是1995年劳动法施行以来，劳动合同在我国企业单位全面铺开，逐步取代以往的行政化用工，成为我国企业的基本用工模式。实践证明，劳动合同制度的推行，在维护企业用工自主权、规范劳动关系等方面，发挥出了重要作用。
但是，毋庸讳言，在劳动合同制度运行中，也暴露出种种问题。例如，企业故意不签合同；企业滥用试用期用工；劳动合同短期化；普通劳动者劳动报酬偏低，而且常常出现工资拖欠；等等。上述这些问题，严重损害劳动者的合法权益，影响社会经济秩序的稳定，影响人们对市场经济改革的认识和信心。《劳动合同法》的出台，目的正是要完善我国的劳动合同制度，解决企业用工中的现实问题，促进市场经济的健康发展。
2、出台《劳动合同法》，是为我国经济建设创造良好国际环境的一个重要举措。
近年来，特别是加入世界贸易组织以来，我国外贸快速发展。2006年，中美贸易顺差已经达到两千多亿美元，我国的外汇储备也呈猛增状态。毋庸讳言，对于我国经济发展取得这样骄人的成绩，西方国家一些组织与人士出于各种复杂心理，对于我国的经济发展妄加指责。其中一种别有用心的言论，是说我国政府故意降低劳动保护水平，帮助企业形成商品价格极低的优势，抢走了他们的市场，损害他国工人就业。
正是在这样的背景下，我国《劳动合同法》的制定受到了世界舆论的强烈关注。《劳动合同法》的及时出台，客观上是对这种国际舆论的最好回应。它向世界表明，我国政府十分重视保护企业普通劳动者的合法权益，追求经济与社会的和谐发展。
3、山西黑砖窑事件让人们进一步认识到出台这部法律的紧迫性。
近期的山西黑砖窑事件，令举国震惊。这一事件的确是对文明社会底线的严峻挑战。而这一事件之所以能够发生，并且存在达十多年之久，与其打着劳动用工旗号密切相关。它表明，我国的劳动管理方面的法律存在着严重的疏漏。
正是悲伤的黑砖窑事件，让我们立法部门更加清醒地认识到自身的责任：必须尽快通过和实施《劳动合同法》，进一步明确我国的劳动用工标准，强化监管部门的法律责任，增加劳动者的自治和维权能力，促进社会的文明发展。
二、《劳动合同法》的新亮点
《劳动合同法》是继1995年《劳动法》之后，我国劳动领域最重要的一部国家立法。它的一个最鲜明的特点，就是采取切实措施，保障普通劳动者的合法权益，促进企业的健康发展。这些措施主要有：
（一）规范劳动关系的建立。
实践当中，不少企业，特别是经济相对比较发达地区的非公有制企业，不愿与劳动者签订书面劳动合同的现象相当严重。其目的就是想逃避应尽的法律责任，让劳动者即使在权利受侵害时，也因为没有证据而无法主张权利。
对于这些行为，近年来，劳动行政部门的规章以及最高法院的司法解释都已采取一些应对的措施，例如事实劳动关系也会受到法律保护等。在这些规定的基础上，《劳动合同法》进一步采取三项措施：
1、规定劳动关系自用工之日起建立。只要有事实的劳动用工，劳动关系即产生。书面劳动合同主要起证据作用。 |
| |
| [打印此文][关闭窗口][返回顶部] |
| |
|
 |
|
