为了深入贯彻党的十七大精神，全面提升工会干部理论水平和专业素质，适应新时期工会工作的需要，垦利河务局采取四项措施，创建"学习型"工会。

　　该局提出，在创建活动中，首先要重内容、重实质、重效果，强调要以创新的思维解决工作实际中存在的问题；其次要敢于"标新立异"，开拓进取，大胆改革一些陈旧的工作方法；另外要强化学习，特别是对相关法律法规知识和工会工作政策的学习，学会运用法律武器来帮助职工维护自身权益；最后要增强组织协调能力，通过对相关案例的讨论、分析，锻炼自己的能力，提升业务素质。同时，该局印发了《创建学习型工会组织实施意见》，就创建工作的重要性、具体要求和组织领导进行了详细部署。