为了贯彻好新修订的义务教育法，省人大常委会于今年4至6月，对全省义务教育法和相关法律法规的执行情况进行了检查，《关于检查义务教育法和相关法律法规实施情况的报告》昨日提请省十届人大常委会第三十二次会议审议。

　　农村中小学学生家庭

　　平均年减负203元

　　今年6月，我省提前一年实现普及九年义务教育的目标，在西部地区率先通过了国家督导检查组的“国检”验收。据统计，我省义务教育经费投入从2004年的58.1亿元增加到2006年的83亿元，增长42.8%；预算内教育事业费投入情况初中排全国第25位，小学排全国第16位。去年，全省免除了513万名农村学生和3.53万名城市家庭学生的杂费，为158万名农村贫困学生免费提供了教科书，为55.47万名农村贫困寄宿生补助生活费。据测算，新机制实施后，我省农村中小学学生家庭平均年减负203元。

　　城镇学校教育设施紧张

　　带来安全隐患

　　检查中也发现，经费投入严重不足带来的相关问题仍是困扰义务教育发展的最主要因素。由于城市化进程加快，城镇人口和流动人口迅速增加，农村学生不断流向城市，城镇义务教育设施日益紧张。全省各地城镇现有中小学超负荷承载，班额过大现象比较普遍，给校园带来了很多安全隐患。据调查，全省初中大班额的比例为61%，居全国第四位。临潼区280所小学中，有五分之一的学校学生总数不足百人，而城区小学一所学校每班竟达80人左右，超出规定人数35人。榆林市城区中小学班额设置最大的有98人，最小的也有67人。由于在校学生过多，致使一些学校只能错开上下课时间，让学生轮流使用课外活动场地，甚至学生上厕所也要规定时间。

　　农民工子女

　　上学难问题仍需关注

　　在大中城市，尽管各级政府采取了许多措施，但农民工子女上学难的问题仍没有得到有效解决，特别是取消借读费后，因财政没有补助资金，这一矛盾更显突出。城市学校多以非学区户口和学生容量已满为由拒收农民工子女，而民办学校较高的收费又使农民工家庭难以承受，致使一些农民工子女失学。据榆林市调查，城区中小学在校学生共64123人，其中农民工子女17051人，占学生总数的23%，而90%以上农民工子女都集中在民办中小学。