，坚持依靠职工办工会，努力克服形式主义、官僚主义和机关化、行政化倾向，把工作重点真正放到基层，放到为职工服务上来，在工作创新上进行了不少大胆的尝试，取得了突出成效。在组织动员职工方面，开展创建“工人先锋号”、创建劳动关系和谐企业活动。在服务职工方面，建立困难职工帮扶中心，开展送温暖活动、“金秋助学”和建设职工书屋等，发展了工会工作品牌。在扩大工会工作影响方面，重视工会宣传策划工作，积极发挥互联网等新兴媒体作用，进一步扩大了工会影响。在激发工会基层组织活力方面，深入开展建设职工之家、双爱双评、创建和谐劳动关系企业等活动，努力激发基层活力，活跃基层工作，基层工会的作用得到进一步发挥。在规范基层工会方面，制定和实施《企业工会工作条例》，坚持工会组建与作用发挥并重，边组建、边规范、边发挥作用，加强企业工会工作规范化建设，及时整顿和理顺那些组建不规范、会员流失严重、作用发挥不明显，甚至是有名无实的“空壳”工会，逐步推进工会组织建设的规范化，实现了组建工会工作又好又快地持续发展。在推进工会工作社会化方面，努力构建社会化维权工作格局，适应社会管理体制的建设和创新，把加强维权机制建设作为工会推动构建社会主义和谐社会的重要切入点，把工会工作纳入社会建设和管理的总体格局中。在各级党委的统一领导下，围绕党委、政府和广大职工普遍关注的重大问题，从提供服务、反映诉求、规范行为的要求出发，着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，推动工会组织领导下的维权机制建设，进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，创造了社会化维权、双向维权、城际工会维权联动机制等新鲜经验，形成了社会化维权格局。

　　四、顺应对外开放与经济全球化的趋势，扩大对外交往，实现了从封闭条件下的工会向对外开放条件下的工会的历史性转变

　　改革开放以前，中国工会的对外交往领域主要局限在苏联和东欧等社会主义国家工会和一些第三世界国家工会，与欧美资本主义国家工会和国际工会组织没有建立实质性的交流关系。中国工会九大以后，中国工会国际交往逐步恢复。30年来，中国工会主动适应对外开放与经济全球化的趋势，坚持独立自主、广泛联系的方针，超越意识形态的差异，积极扩大对外交往，发展同各国及国际工会组织的交流。

　　上世纪70年代末至80年代，加强了同亚非拉发展中国家的团结和合作，与印度、朝鲜、巴基斯坦等国工会交流密切，加深与埃及、南非、加纳等非洲国家的友好关系，通过协助培训干部、举办讨论会、给予物质援助等形式支持非洲国家加强工会建设。普遍建立与发展同发达资本主义国家工会的关系，与日本工会的关系取得新发展，与联邦德国、意大利、法国等西欧国家工会建立了友好关系，与丹麦、瑞典等北欧国家工会关系加强，密切与加拿大、澳大利亚等国工会的交流，恢复同苏联以及民主德国、匈牙利、波兰等东欧国家工会的关系，积极参加和推动工会的多边国际活动，恢复在国际劳工组织的活动，推进技术合作，增加同三大国际工会组织的接触，工会对外交流取得了前所未有的发展。80年代末90年代初，国际局势发生剧烈变化，苏联解体，东欧剧变，世界向多极化趋势发展，国际工运格局也发生了深刻变化。中国工会遵循冷静观察、沉着应付，韬光养晦、有所作为的方针，继续发展同各国工会特别是周边国家工会的友好关系，并提出建立国际工运新秩序的主张，在克服困难中前进，取得了新的发展。进入新世纪以来，在和平和发展成为时代主题的形势下，中国工会根据形势发展要求，积极调整对外工作方针和原则，坚持独立自主地开展对外交往，广泛促进交流、加强国际合作、推进双边和多边活动，更好地树立了中国工会的国际形象，扩大了工会的国际影响。目前，中国工会已经与世界上155个国家的402个工会组织建立了交流交往关系，国际影响显著提高，工会国际工作开创了新局面。

　　30年来，中国工会不断调整工会对外工作思路，加强对外交流交往与合作。本着求同存异的精神，加强对话和接触，增强相互之间的理解、认同和支持，倡导互信、互利、平等、协作的理念，主持公道、伸张正义，树立起中国工会公正、民主、合作、进步的形象；坚持独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，广泛发展同各国工会的友好关系，增进与各国人民、各国工会和工人的友谊，共同推动国际工运的健康发展。

　　30年来，中国工会坚持工会外事工作服从服务于国家总体外交和工会全局工作，为扩大对外开放、推进工会整体工作的创新发展创造了良好的外部环境。大力促进中国对外经贸、科技、文化、人员交流，同世界各国工会以及国际性、区域性工会组织广泛建立联系，不断加强双边和多边交流，树立起中国工会开放务实、与时俱进的崭新形象。2007年中国工会出访团数、出访人数、接访团数、接访人数均比1978年有了几十倍甚至上百倍的增长。加强与港澳台工会和劳动界交流合作，举办海峡两岸劳动关系论坛，为维护香港和澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一大业贡献了力量。配合国家总体外交，积极做未建交国工会的工作，向部分未建交国工会提供物资援助，取得积极成效。坚持以我为主，打造工会对外交往的有效平台，扩大对外交往，逐步形成了中国特色的工会对外交往格局。连续成功举办四届“经济全球化与工会”国际论坛，有效地宣传了中国工会构建民主和谐的国际工会关系的主张。通过举办发展中国家工会领导人研讨班等方式，扩大了与发展中国家工会的交流与合作。与大国工会关系取得突破性进展，实质性工会业务交流不断扩大，增进了西方工会人士对中国国情和中国工会的了解，推动了双边关系的发展。

　　30年来，中国工会坚持自己的特色，认真学习借鉴外国工会工作的有益经验，不断丰富和发展中国特色社会主义工会发展道路的内涵。在从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，各级工会坚持从中国国情出发，既学习和借鉴外国工会的有益经验，又不照搬照抄外国工会的发展模式，始终坚持中国特色社会主义工会发展道路。为了充分发挥工会在社会主义市场经济条件下协调劳动关系、维护职工权益、促进经济社会发展的作用，各级工会认真学习借鉴市场经济国家工会在制定和完善劳动立法、建立三方协商机制和集体谈判机制、参与协调劳动关系、组织职工参与民主管理等方面的经验和做法，结合中国国情加以吸收和创新，对于建立和谐稳定、互利双赢的社会主义新型劳动关系，改善广大职工的劳动和工作条件、促进实现体面劳动，构建社会主义和谐社会起到了积极的推动作用。

　　总之，改革开放以来的30年，是中国工会组织不断发展壮大、不断开拓创新的30年，是工会服务大局成绩显著、社会作用更加突出的30年，是工会工作覆盖面不断扩大、工会组织凝聚力逐步增强的30年，是工会服务科学发展、服务职工群众能力不断提升的30年，是中国工会对外交流日益活跃、国际影响显著提高的30年。在新的历史起点上，中国工会必将高举旗帜、坚定信心，与时俱进、锐意创新，自觉肩负起时代赋予的光荣使命，在团结引导广大职工共同推进中国特色社会主义伟大事业中发挥更加重要的作用

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