红火与冷清并存 近年来,普通高校毕业生找工作难,但社会对技能人才需求旺盛,技工荒,从经济发达的沿海地区,延伸到中部腹地。汉川、潜江、仙桃等地,常年缺工达数万人。 这种局面下,部分职校招生火爆。2006年全省招生9.7万人,2007年则高达11.1万人。目前,全省职校在校学生超过30万,创历史新高。 与红火的技工培训和需求形势不对称的,是全省有40所职校校舍荒废,师资人才流失,学校没有招生。 省劳动和社会保障厅培训处处长傅永光介绍,全省200多所职校中,正常招生的仅130所。究其原因,是很大部分学校本应享受国家财政拨款政策,实际上并没有享受,在夹缝中生存。 目前正常招生的学校,其中1/3的自收自支,1/3的享受差额拨款,其余1/3财政拨款。即便是享受拨款,标准却是20多年前定的,远远不能适应现在的办学要求。 而没有招生的学校,大多是原国有企业、行业办的,还有部分地方政府财政拨款的。这些学校,或因企业改制脱离主体失去经济来源,或因地方财力不够不能正常拨款,大多已名存实亡。 困境引发关注 职校生存的困境,引起省委省政府高度关注。 2006年8月17日,省委省政府出台23号文件,明确要求,各级财政在安排职业教育专项经费和国家职业教育基础设施专项经费时,应向高技能人才培养基地倾斜。用于职业教育的城市教育费附加,要有20用于技工教育和高技能人才培养。政府投资兴办的公办技工院校的办学经费,要足额纳入财政预算,予以保障。要求企业应按职工工资总额的1.5~2.5提取的职工教育经费,确保30以上用于高技能人才培养。 这一利好政策,执行情况如何?傅永光表示,在县级财政并不宽裕的条件下,情况不容乐观,今后将加大督办检查力度。 民营思路值得借鉴 与国有体制学校的生存困境相比,新兴的民办技校异军突起,让不少学校校长眼热。 比如,民营的荆州创业技校,在校学生近万人。 同样是民营学校,2002年创办的思远双N学校,在光谷的300余亩土地上,已培训毕业生2万余人。目前在校学生每年学费达1.5万元,仍有不少人想进入。因为入校,意味着会有一个令人羡慕的饭碗。其现代化的办学条件,让去年12月7日参加全省高技能人才会的300余名代表赞叹不已。 更让代表们津津乐道的,是思远与大企业联合,解决教学经费与学生去向的思路。据了解,思远近年的投资数以亿计,主要是海尔、中国电信等大企业资助。这些大企业出资办学,学校按要求培养人才,学生毕业后对口到企业工作,不合格人才免费回炉。这样大手笔的投入与产出,很多国有的技工学校难以企及。 民营职校的成绩,让劳动与社会保障厅的相关负责人兴奋不已。 他认为,像思远这类民营学校的办学思路值得借鉴。下一步,我省应该对技工学校资源进行有效整合,引入社会民间资本,激活现有存量资源,更好地服务于经济社会发展。 |