2008年秋季学期开学伊始,学习网接连接到来自多间中等职业学校学生的投诉,反映2007学年已过,但该学年国家规定发放的国家助学金却迟迟未能全额发放,部分学生甚至反映至今未曾拿到分文。从投诉的个案来看,学校涉及广州市多个区域内,隶属更涵盖省市区三级教育和劳动保障部门。
国家助学金的发放到底怎么了,记者随即展开了调查。 学生投诉 学校欠我们153万助学金 花都某职业学校的学生阿峰对记者说的第一句话就吓人一大跳:“学校欠了我们153万元。” 阿峰说,他是2007年入学的中职生,刚入学时,他听说国家出台了针对中职生的补助政策,每位从农村来的学生每月都能拿到150元的国家助学金。按照10个月计算,每年就是1500元。按照这一政策,他们学校总计有1700多人能够享受到国家的补贴。然而,入学后,这笔助学金不但未能逐月发放,校方更是一拖再拖。他们只是在2008年2月份拿到了600元,其余的900元到今天都没有发放下来。按照1700人计算,恰好是153万元。 就在找记者的前一天晚上,阿峰所在的学校刚刚就助学金的问题进行了登记。阿峰起初以为马上就要发钱了,但老师却告诉他,这仅仅是登记,助学金下发还需要再等等。 “上学期(2008年春季学期)期末时,校长说7月底就会发下来,结果还是没发。”阿峰觉得,当天晚上的登记,很可能又是学校的一个骗局。“问老师,老师说上面已经把钱发下来了,问校长,校长却说没有。是不是学校拿着这笔钱在银行吃利息呢?” 阿峰的同学则告诉记者,2007年入学时,他们班的学生有60多人。但等到2008秋季学期开学时,却只有不到50人,其余的都退学了。虽然退学的理由不一定就是因为助学金的问题,但很多同学却非常关心助学金何时下发。现在,2007学年已经过去了,这些退学的学生应该领到的助学金到底又该怎么办呢? 部分学生至今分文未得 阿峰的投诉其实并不是唯一的。从2008秋季学期开学伊始,学习网的投诉网就接连接到来自多间中等职业学校学生的投诉。 记者初略归纳了一下,发现投诉学生分属于26间学校,有的归省市教育部门管理,如广州市纺织服装学校、广东省理工职业技术学校(广州白云分校)等等;有的属省市劳动保障部门管理,如广州市冶金高级技工学校,广东省高级技工学校等等;有的则属于区管,如花都区职业技术学校等等。学生们反映的问题都集中在国家助学金的欠发之上。只是,有的学生拿到600元或者750元,有的学生则两个学期过去,一分钱都没有拿到。 校方说法 财政拨款没到无法按月核发 学生的投诉到底是否属实呢?记者随即以家长的名义致电部分受到投诉的学校。 广东省高级技工学校(广州白云校区)是广东省劳动厅和社会保障厅的直属单位。在投诉中,该校的学生就反映,在2007学年的两个学期中,该学校没有下发一分钱。记者随后致电该校校办求证。接电话的女老师向记者解释道,十一期间,该所学校已经在为学生办理银行卡了,届时1500元将一次打入。不过,此次发放,只是涉及2007级的学生。“2008级的就没这么快了。” 广州市纺织服装学校学生处的胡处长则对记者提出的疑问解释,该校已经发放了5个月的助学金,也就是750元钱。但2007学年第二学期的财政拨款还没有下发,因此剩下的750元钱还要再等等。至于为何没有按照规定按月发放助学金,胡处长表示这个要由财政部门来决定。至于那些退学孩子的助学金学校是否会克扣,胡处长则让记者放心,“上面卡得很紧,如果退了学,肯定给财政局,学校没可能扣下的。” “财政要有钱,才能发呀!”电话中,广东省理工职业技术学校招生就业办的老师笑着说。他说,他们学校的确只发了2007秋季学期的助学金,而2008春季学期的助学金则即将发放到饭卡里,让记者不需要担心。至于2008年秋季学期的助学金何时下发,该名老师表示,“下半年的钱什么时候到,就什么时候发了。” “财政上,下半年发上半年的,不光我们学校,全省都在往后推!”广东省食品药品学校的老师则这样解释。她表示,2007年秋季学期的助学金是学校垫付的。但2008年春季学期的钱,学校则垫付不起了。因此,只能等到财政拨款下来后,学校才能发放。不过,这个月内,今年上半年的钱肯定会打到饭卡里的。 教育职能部门 争取早日下发助学金 校方的种种解释,到底是否属实呢?记者也随即采访了省市教育部门。 广州市教育局负责人告诉记者,由于中等职业教育这块,有的是省管,有的是劳动社会保障部门管理,因此,有必要做一个区分。但对于市管的这一块,国家助学金的工作正在推进当中,专项资金会通过财政拨款过来。至于学生怀疑校方吃利息,这大可不必,因为这笔钱并不是学校的钱,无法动用。只是,由于这项工作刚刚启动,很多时候还不完善,需要跟有关部门多方协调,所以还有很多需要改进的地方。 广东省教育厅负责国家助学金举报事宜的相关负责人则对记者说,已于今年7月8日会同广东省财政厅下发了2008年春季学期中等职业学校国家助学金中央和省财政专项补助资金约1.49亿元。在2008年春季学期中,全省共有599所中职学校,约42万名学生将享受国家助学金。该负责人更表示,省教育厅目前已经在制定2008年秋季学期国家助学金专项资金的相关文件,争取早日将助学金下发。不过,她也认为,“部分地方政府的确没钱,专项资金下发后,筹措配套资金的确会有困难!” 对于这样的解释,学生们却有不同的看法。有的认为只要能把钱发下来就好。但也有的同学认为,既然规定了按月发放,为何在实际操作中又不履行呢?阿峰就说,现在物价在上涨,而每半年才发一次,实际上使得国家助学金资助学生生活的效果大打折扣。 |