伦敦峰会走笔：金融城的尴尬伦敦峰会走笔：英镑、美元和人民币

学习网伦敦3月31日电伦敦峰会走笔：从Ｇ8到Ｇ20

学习网记者田帆

上一次来伦敦，是2005年7月采访八国集团（Ｇ8）格伦伊格尔斯首脑会议。那时，全球经济正欣欣向荣，包括西方7个主要经济大国和俄罗斯在内的八国集团是全球关注的焦点。4年之后再访伦敦，全球经济形势已大不相同，而记者要报道的首脑会议，已是拥有11个新兴经济体和发展中国家的二十国集团（Ｇ20）峰会。

长期以来，西方主要发达国家一直掌握着治理全球经济的主导权。1975年11月，为应对当时的经济衰退，法国邀请美国、英国、德国、意大利和日本领导人开会协调经济政策，加拿大于次年加入，七国集团得以形成。冷战结束后，俄罗斯从参与到加入，七国集团扩大为八国集团。

八国集团每年召开一次首脑会议，讨论的议题也扩大至全球经济、政治和安全诸多领域。但随着全球化的发展和国际经济格局的演变，这个由少数西方国家主导的“富人俱乐部”逐渐发现自己在应对全球性议题时越来越力不从心。自2001年热那亚峰会开始，八国集团在代表性和合法性等方面便不断受到质疑。

为保持和扩大自身的影响力，自2003年以来，八国集团几乎每年都邀请中国、印度、巴西、南非和墨西哥这5个新兴大国参加年度首脑会议，并于2007年启动了旨在加强与新兴发展中国家对话与合作的“海利根达姆进程”。但在八国集团的框架下，与会的发展中国家毕竟是客人身份，难以完全平等、充分地参与重大议题的讨论和决策。

在国际金融危机升级和蔓延之际，由主要发展中国家和发达国家共同组成的二十国集团取代了八国集团，肩负起领导全球各国共同应对危机的重任。继去年11月在华盛顿举行二十国集团第一次金融峰会后不到5个月的时间，二十国集团领导人又会聚伦敦，再商引领世界经济走出困境之策。

与八国集团相比，二十国集团占有全球国内生产总值的90％、世界贸易的80％和世界人口的三分之二，显然具有更大的代表性。更为重要的是，二十国集团反映了全球财富与实力分配的新现实。正如英国《新政治家》周刊在其最新一期封面文章中所说，伦敦峰会具有“巨大的象征意义”，“承认了全球经济权力平衡由发达国家向发展中国家进行的重大转移”。而中国驻英国大使傅莹日前也指出：“发展中国家与发达国家平等地坐在一起，讨论如何解决金融危机这个威胁全球发展与稳定的大问题，这本身就具有历史意义。”

伦敦金融峰会尚未召开，八国集团今年的轮值主席、意大利总理贝卢斯科尼便提出在7月份的八国首脑会议后再举行一次二十国集团金融峰会，着重讨论金融体系改革和监管问题。而英国政府也对此表示支持。英国首相布朗的发言人表示，二十国集团是处理众多国际问题“好的框架”，“我们已经改变那种只是通过八国集团讨论全球议题的过时作法”。

国际媒体在关注伦敦金融峰会的同时，也对中国国家主席胡锦涛与美国新任总统奥巴马的首次会晤表示出了浓厚兴趣，认为这一会晤意义重大。英国《经济学家》杂志网站3月31日在《中国占据舞台中央》的文章中更是指出，许多人认为本次峰会应当关注的不是Ｇ20，而是Ｇ2（两国集团），即中国和美国。

作为世界上最大的发达国家和发展中国家，中美两国在全球应对金融危机中携手合作的重要性毋庸置疑。但应当看到，没有二十国集团其他成员以及世界各国的共同努力，国际社会将难以有效地应对国际金融危机，实现世界经济稳定而可持续的发展。

正如胡锦涛主席在出席伦敦峰会前接受学习网记者采访时所说，二十国集团领导人峰会是国际社会共同应对国际经济金融危机的重要有效平台，中方将本着负责任的态度，同出席会议的有关各方一道，努力使这次峰会取得积极务实的成果。