| 关注点一:超主权国际货币 究竟是继续延续现有美元为主的国际货币体系格局,还是建立多元国际货币体系,是国际上长期争论的话题。但是在美元依然坚挺、其他货币实力孱弱的情况下,多元国际货币体系的建立并不现实。俄中两国分别提出建立一种超主权国家的国际储备货币的主张颇有新意。俄罗斯建议引入一种“超国家”储备货币,从而改变目前美元“独大”的国际储备货币格局。中国人民银行行长周小川日前也发表文章,提出“国际货币体系改革的理想目标”即“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币”。此论一出,澳大利亚、巴西以及印度等新兴经济体国家表示赞同。但美国肯定不会放弃既得利益。奥巴马3月24日晚在白宫举行的电视新闻发布会上表示:“美元现在特别强劲,我认为没必要设定一种世界货币。” 关注点二:发展中国家发言权当前,国际金融组织在发言权方面明显失衡。目前发达国家在IMF的发言权比例为57.9,仅美国所占份额和投票权就分别高达17.674和16.732.相比之下,中国在IMF中的份额和投票权分别为3.997和3.807,印度为2.443和2.338.而IMF的众多规则只有取得85%发言权以上的认可才能通过,而其他国家发言权份额的总和也达不到85,这实际上形成了美国的一票否决权。发达国家发言权明显过大,而发展中国家发言权明显偏小是现有国际金融体系的现状。为了改变这种局面,在3月14日举行的G20财长和央行行长会议上,“金砖四国”呼吁改革国际货币基金组织等国际金融机构,且改革进程必须充分反映全球经济的变化,保证新兴经济体和发展中国家拥有更多的发言权。 关注点三:反对贸易保护主义伦敦金融峰会能否向保护主义出击,也是一大看点。在去年11月举行的华盛顿峰会上,G20成员郑重承诺反对保护主义,但美国政府其后通过的新经济刺激计划却公然包含了只买美国货的条款,法国等欧盟大国在救助本国汽车业的过程中则要求本国厂商优先解决本国就业,透露出明显的保护主义倾向。与此同时,发达国家的金融保护主义做法更导致西方金融机构纷纷将资金撤回本国,以帮助本国实体经济复苏,导致新兴经济体和发展中国家遭遇资金外逃的打击。伦敦峰会将向保护主义发出强烈的警告,并考虑对那些不遵守自由贸易规则的国家实施“点名批评”。舆论认为,二十国集团领导人将在伦敦峰会上再次表明反对保护主义的立场,并承诺致力于推动多哈回合谈判进程,但各国能否切实履行承诺并非没有疑问。 关注点四:金融监管如何加强金融监管,也是这次峰会讨论的议题。欧洲中央银行行长特里谢日前也承认,国际货币基金组织把监督重点都放在了发展中国家和新兴经济体上,但这次金融危机却留下了惨痛教训,那就是发达经济体也需要监督,甚至是非常严格的监督。巴西总统卢拉近日就毫不客气地指出,目前的危机完全是西方发达国家造成的,但发展中国家却深受其害。“金砖四国”主张,国际货币基金组织必须强化其监控能力,而实现这一目标的关键在于更加重视对全体成员的公平监控,尤其是重视对那些有着巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。但美方却对此表示了反对,奥巴马12日表示,各国确实应加强相关问题上的协调,但他不赞成由此产生一个“超级监管者”。(杨子岩) ==媒体热评==美国《华尔街日报》G20峰会召开在即,可是G20一些成员国政府的表态则让人们开始怀疑:此前被许多人谈论的新经济刺激方案很可能成为泡影。在欧盟领导人先后为经济刺激方案“泼冷水”之后,澳大利亚总理陆克文也强调,G20峰会“从未考虑”要进行新一轮的经济刺激。美国此前一直在呼吁欧洲各国增加经济救助的规模,可是包括法国、德国在内的一些欧洲国家的表态已经明确排除了这种可能性。 印度《印度时报》金融危机使中国在全球发展中国家里的领袖地位凸显。在伦敦的G20峰会上,中国必然会通过推进金融体制改革为发展中国家争取更大的话语权。针对国际货币基金组织(IMF)资金不足的现状,中国外汇管理局局长胡晓炼表示,如果IMF采取发行债券的方式融资,中国会“积极考虑”购买债券,这表明中国正在认真地履行其在国际社会中的义务。 英国广播公司G20峰会的一大任务就是改善IMF的经济状况。在过去半年中,IMF已经用460亿美元援助了7个国家,并计划援助更多的国家。在今年内,IMF还将出资1500亿援助困境中的国家。然而,包括中国在内的发展中国家却可能不愿意提供现金,除非IMF成员国同意改革,让新兴国家有更多发言权。他们还希望IMF的资金来源获得永久的增长,或将考虑创造其自己的货币。在银行系统内部,IMF可能会拥有更多的监管权。 英国《卫报》当前金融危机的根本原因之一是对经济增长的追求。分析家认为,为了应对经济萧条,政府不应一味地追求发展,而应遵循可持续的发展模式。可持续发展委员会在G20峰会前夕指出,发达国家为了自身发展而大量贷款,造成体系的不稳定,这使个人、家庭和社会都受到经济繁荣与萧条交替循环的影响。发展没有给所有人带来同等的好处,世界1/5的人口仅占有全球总收入的2,持续的消耗对环境带来毁灭性的后果。(李冠廷刘倩) |