电子邮政21世纪新增点

在最近召开的全国邮政工作会议上，国家邮政局局长刘立清提出，新世纪中国邮政将形成邮递类、金融类、集邮类和电子邮政类四业并举的格局，何为电子邮政类?如何发展电子邮政，带着这个问题，采访了国家邮政局副局长武士雄。

　　对于发展E—Post(电子邮政)，武士雄侃侃而谈。他认为E—poat是泛指通过采用现代电子信息技术为广大邮政客户提供的新型邮政服务。E—posL是中国邮政崭新的服务品牌，是体现中国邮政致力改革创新，为广大邮政客户提供更高质量服务的思想理念。发展电子邮政的基础是邮政综合计算机网、邮政实物投送网和邮政绿卡网。这三个网实际上也体现了平时所说的三流：信息流、实物流和金融流。金融的流动实际上还是信息的流动，中国邮政将通过开发E—Post，日益丰富和拓宽邮政的信息传递、 物品运送、资金流通三项基本功能。按业务内容，E—post大致可以分为五大类，一是邮政电子商城．以电子化手段实现商品交易如提供网上购物、实物递送、代购代销、邮局连锁代售、网上支付等；二是邮政信息服务，就是以电子化的手段，实现邮政信息服务，像邮政业务的查询、 编码查询、邮政业务的咨询、企事业单位的名址信息．用户信息服务，邮政受理投诉和建议、广告业务等信息服务；三是邮政电子银行，是以电子化手段，实现银行的各种交易，比如说邮政电话银行，邮政网上银行，邮政代收代缴业务； 四是电子邮局，在这里所说的电子邮局不是现在二万多个电子化支局的概念，包括了以电子化手段向公众提供现有的和不断外发的邮政业务，比如安全电子邮件、混合邮件、电子邮戳、电子邮票、电子账单、电子广告等；还有一个是未开发的其它业务。

　　E—Post作为一顶新业务，发展相当迅速， 各国邮政都在投重资开发。武士雄介绍说，美国 克林顿政府在1997年7月1日就发表了全球电子 商务贸易的框架，预计到2000年．全球电子商务 交易额在4500亿至6000亿美元之间。而且美国一国在2002年电子商务交易额将达到3000亿美 元。电子商务运作最成功的；可以说是亚马逊网上书店。此网上书店是美国营业额最大的书店，在1998年底，在网站上展销了310万种书籍。而在美国另外一个著名的连锁经营书店，它没有进行电子商务的运作在1011个门市部才陈列了175万种书籍。在亚马逊网上书店购书．用户在网上订购几天之内，就可从邮递员手中拿到自己想要的书。这个书店65％的书和物品的寄送是由美国邮政办理的。另外，跟中国邮政比较接近的国际上的一些运递行业也开展了电子商务服务。根据世界上著名的调查公司的调查， UPS能在24小时至48小时内提供客户到客户的服务拥有美国人上网购物、运送市场55％的份额。UPS为了增强市场的竞争力，每年用于信息技术的预算达12亿美元。在过去1O年里，该公司共在IT方面的投入达11O亿美元。

　　武士雄说电子商务已开始频频出现在我 国众多媒体上。为推动我国电子商务的发展．国家信息化办公室在全国选择部分单位开展电子商务示范工程。据了解，包括小国邮政、出国医药卫生商务网、湖南电信和北京、上海、广东、湖 北、厦门、济南信息办等等。国家邮政局也相当重视发展电子商务，在建设资金相当紧缺的情 况下．投资十几亿建设邮政综合计算机网和绿卡网，为开展电子邮政打下了基础。另外．通过 有关同志的努力国家信息化办公室已经同意中国邮政电子商务系统作为国家电子商务的示 范工程，信息产业部已经正式同意中国邮政以183从事国际联网业务，185从事电话信息服务， 为开展电子邮政提供了很好的环境与资源。在沿海一些发达地区．邮政部门开办了电子邮政业务，比如广东省邮政部门开发的2OOO年世纪之交纪念秒戳业务等。武士雄认为，发展电子类邮政业务是今后邮政的—个新的业务增长点。 武士雄说整个E—post涵盖了以下几个发 展阶段：第一阶段就是现有邮政业务的电子化、 信息化，促进邮政服务质量、生产和管理水平优 化与提高；第二个阶段通过逐步建立E—post的 接入平台、业务平台、电子支付、实物递送系统， 实现初步的邮政电子商务系统，促进邮政新业务的拓展；第三个阶段实现邮政服务、生产、管理的高效率低成本，在线服务、网络化和全球化。现阶段发展电子邮政不一定是在线的，但是如果从电子商务的运作和实际操作进行的过程来看，规范的完善的电子商务应该是在线的。随着邮政综合计算机网、绿卡网以及其它业务应 用子系统的逐步建成与运行，邮政业务的电子化取得了进一步的发展，为邮政电子业务的开展打下了坚实的基础。当前，邮政部门应加快建设综合计算机网和绿卡网促进邮政业务的电子化、信息化。就E—Post的主要业务内容——电子商务而言，应该实实在在地从市场的需求出发，从实际业务出发因地制宜建设有中国邮政 特色的电子商务。这就包含了在目前现实条件下、各种电子化的向公众提供的服务和在理想条件下完善的电子商务。“从初步到完善”是电子商务发展的必然过程，也是市场竞争的需要， 而E—post涵盖了发展的全过程和全部内容。我们对电子邮政的理解就是为邮政发展创造更多的商机为客户提供更好的服务，日益丰富和拓宽邮政的信息传递、物品运送、资金流通二顶基本功能。当然发展电子邮政业务应坚持统一规划、统一标准、统一组织的原则积极推进，保证网络的统一性、先进性、完整性和经济性。 武士雄说，真正让电子邮政成为中国邮政 四大业务之一还有很长 的一段路要走，但他坚信只要各级邮政部门认识到位、措施到位，这段路也不会太遥远。