海南：让城镇居民人人享有基本医疗保险

　　6月7日海南日报海口6月6日讯（记者文刚）记者从今天上午省卫生厅召开的新闻通报会上获悉，海口、三亚、东方、屯昌，作为我省城镇居民基本医疗保险首批4个试点市县，今年9月1日将正式启动城镇居民基本医疗保险补偿工作。全省将用二至三年时间，建立起以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，让城镇居民人人享有基本医疗保险。　　今天，经省政府批准的《关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的意见》正式向社会公布，并向各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位下发。《意见》指出，我省按照统筹规划、协调发展、完善制度、强化管理、稳步推进的工作方针，通过试点，探索建立城镇居民基本医疗保险筹资机制、管理体制、运行机制和监督机制，并在认真总结试点经验的基础上，逐步推广。实行低标准、广覆盖，以大病统筹为主；坚持自愿参保，医疗保险费以个人和家庭缴费为主的原则。　　据悉，上世纪九十年代，我省全面实行城市职工医疗保险制度，共有91万人加入，后又推行农民新型合作医疗制度，共有441.7万人受惠。但是，城镇的非从业人员等没有工作的“三不靠”人员，全省约有130万人，他们的看病难看病贵问题并没有得到根本解决，引起省委省政府的高度关注，并在省第五次党代会上，作为一项关注民生，服务群众的大事来抓。　　据省卫生厅有关负责人介绍，目前国内部分省市已陆续开展了城镇医保，相比之下，海南城镇居民基本医疗保险试点工作有三个亮点：一是社区卫生服务机构纳入定点医疗机构范围，实行社区首诊制和转诊制。首诊社区卫生服务定点机构要为参保居民建立健康档案，负责参保居民的门诊首诊和住院转诊。二是确保基金收支平衡、安全运行，使居民长久受益。为此，将建立健全城镇居民基本医疗保险基金管理制度，将城镇居民基本医疗保险基金纳入社会保障基金财政专户管理，单独列账，实行专户储存、专户管理、专款专用、封闭运行。三是对弱势群体和困难人群予以政策倾斜。城镇低保对象和无城镇职工基本医疗保险的城镇优抚对象个人缴费部分财政全额补助，城镇残疾人个人缴费部分财政补助50。　　据悉，省政府各有关职能部门将于近日制订出台我省城镇居民基本医疗保险病种目录、诊疗项目目录、基本用药目录、定点医疗机构管理办法、社区首诊制和双向转诊意见、补偿办法指导意见、财政补助资金拨付办法、个人缴费征收办法等配套文件。各试点市县也将成立管委会，制订实施方案和管理办法；城镇居民基本医疗个人缴费征缴工作将在7至8月开展。