3月4日天涯法律网最近，文昌市法院院长包允贤邀请市里主管民政工作的领导，带领执行人员到文教、昌洒等地慰问特困申请执行人，给他们送温暖、献爱心。其中交通事故人身损害赔偿案的申请人林某某又获得了5000元的特别救助。特困申请执行人对此表示由衷感谢。该院自去年实行司法救助制度以来，共向特困申请执行人发放司法救助基金49050元。这种做法在我省尚属第一例。林某某因交通事故造成高位截瘫，卧床6年，上有年过八旬的老母亲，下有两个年幼尚在读小学的儿女，妻子已因不堪生活重负而弃家离走，家庭生活极度困难。被执行人王某是农民，家境贫穷，其妻子患有子宫癌无治病亡，无财产可供执行。几年来，该院尽最大努力做了大量工作，通过政府民政部门及社会捐助等形式，给予了林某某一定的经济帮助。2006年民政部门按照国家规定只给他解决200元钱的救助，他当时认为政府、法院是在应付他，拒绝接受，对抗情绪激烈。他的家属曾多次上访、告状，增加了社会不和谐、不稳定因素。申请执行人赔偿费拿不到，生活陷入困境，执行难如何破解？为有效缓解这部分申请执行人的特殊困难，切实保障困难群众的合法权益，促进稳定和谐，该院于2007年7月正式出台了《文昌市人民法院关于实行司法救助制度的暂行规定》（下称《暂行规定》），同时由市财政部门每年拨付10万元启动资金，正式启动执行案件司法救助程序。此后，林某某两次获得司法救助金10000多元。当第二次收到救助款时，林某某激动地说：“法院真正能为我们这样特困申请人办实事，帮助我们顺利度过生活难关，被执行人也无钱赔偿我，法院却救助我这么多钱，这件案子就结案吧，今后我决不上访、告状了。”他的亲戚也说：“春节快到了，你们没有忘记我们，给我们送来了温暖。”包院长发现病房内条件非常简陋，还答应第二天为林某某解决一台电视机，供其收看电视新闻和国家改革开放的新面貌等，以增强生活的信心。此举有效救助特困申请执行人，促进了司法和谐。自《暂行规定》实施以来，截至2008年1月23日，该院已向26宗案件的当事人发放司法救助基金49050元，有效地解决了这些特困申请人的生活难题，促使当事人从不理解法院执行工作到逐渐理解配合法院执行工作，执行投诉和涉执信访案件明显减少。（据文昌法院简报）
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