辽宁抚顺市设施农业建设取得历史性突破--学习网

辽宁抚顺市设施农业建设取得历史性突破

　　设施农业是城镇居民的“菜篮子”，也是农民的“钱袋子”。近年来，抚顺市高度重视设施农业建设，并把发展设施农业作为转变传统农业发展方式、发展现代农业的重要途径，推动农业生产向高产、优质、高效、生态、安全方向发展，从而提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力和可持续发展能力，持续提高农民收入。

　　2007年以前，抚顺市以日光温室和塑料大棚为主的设施农业存量面积2.4万亩。而统计数据显示，刚刚过去的2008年，抚顺全市通过“政府引导、产业依托、科技创新、政策扶持”等手段，设施农业建设取得了突破性发展，全市新增设施农业面积16451.6亩。其中:新建日光温室小区158个，冷棚小区84个，总投资达2.73亿元。其中，省、市、县投入配套扶持资金3400万元，带动农民资金投入近2.4亿元。

　　——政府全力推进，责任落实到位，为设施农业大发展营造良好的政策环境。2007年末，省政府下达发展跨越式设施农业的任务后，市政府给予高度重视，成立了包括农业、财政、国土、水务、交通、农电、信用社等部门参与的设施农业领导小组，举全市之力，协调服务，跟踪推进设施小区建设工程的实施。各县区还把设施农业完成情况作为县区政府对各乡镇政府绩效考核的主要指标之一，明确了各乡镇党政主要领导是第一责任人，各项任务分解到乡、到村、到户、到地块、到责任人，形成了各负其责、合力攻坚的工作局面，为设施农业建设工作营造了良好的政策环境。

　　——制定优惠政策，加大投入力度，为设施农业大发展提供有力的资金保障。为落实好省政府部署的设施农业建设任务，市政府制定了《2008－2010年设施农业发展规划》，突出了新宾满族自治县、清原满族自治县及抚顺县东部乡镇建设冷棚香菇、反季山野菜，远郊地区重点发展设施蔬菜、葡萄等产业，带动全市设施农业全面发展的总体思路。同时，市政府还制定出台了设施农业发展资金扶持政策，确定了对于按规划、按时完成任务的县(区)，市政府给予一定奖励的办法。

　　为了保障本地设施农业建设工作顺利开展，各县区在市政府扶持政策的基础上，纷纷出台扶持政策，加大县区配套资金额度，极大地调动了农民的积极性。清原满族自治县、新宾满族自治县以冷棚建设为重点，分别在省、市、县补贴基础上，每栋冷棚增加500元补贴，同时清原满族自治县每栋冷棚再补贴100元用于农民购买水泥打水泥柱。抚顺县政府在省、市补贴基础上，对建棚资金有困难的农户给予温室3万元、冷棚2万元为期一年的政府贴息贷款，全力支持农民发展设施农业。

　　——广泛宣传发动，突出重点区域，为设施农业建设大发展奠定良好基础。土地调整和设施配套是建设设施农业小区的关键，为调动广大群众参与设施农业建设的积极性，各镇、村采取干部包村、包组、包户形式，进村入户对农民进行宣传发动，向群众讲清政策，赢得群众的理解和支持。各县区多次组织水务、电业、交通、财政、国土等部门明确责任和分工，齐抓共建。特别是清原满族自治县，由县长带队亲临各现场组织地块及配套设施的落实，通过统一制作钢骨架，完成500亩日光温室基础建设工作；通过协会组织农民完成1000余亩调地工作；通过统一购置冷棚钢管，完成3000余亩冷棚建设任务。

　　抚顺县哈达镇上年村、海浪乡等乡镇在原有设施小区的基础上扩建了300多栋日光温室，重点以发展反季蔬菜、草莓等品种为主。新宾满族自治县通过招商，以大户、经纪人带动为主，推进设施农业建设。永陵镇措草村等村屯在蔬菜、食用菌经纪人的带动下，2000余户农民投入设施农业建设。红庙子乡政府以推进一乡一业为目标，当年建设食用菌冷棚500亩。望花区前古村通过村里统一规划、村民共建的方式，完成了500亩温室小区建设。