牵住教改“牛鼻子”

纵观两年多来高等职业技术教育的改革与发展，一个鲜明的特点就是思路明确：以教学改革为核心，以教学基地建设为重点，不断提高教学质量，努力办出高职高专教育特色。两年来，各相关部门抓规范、促建设，使高职的教学基本建设正朝着能够满足教学工作要求的目标前进。

　　两年前，教育部提出“以教育思想观念改革为先导，以教学改革为核心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色”的基本工作思路，也就是被人们称之为高等技术应用性人才培养模式的六条基本特征，并明确提出工作目标：经过五年的努力，产生一批高等职业技术教育理论研究成果；制定一批特色鲜明的专业教学计划；推出一批先进的教学方法和手段；建成一批“双师型”教师队伍；编写一批高质量的高等职业技术教育的教材；建设一批示范性实习、实训基地，示范性专业和教学工作优秀学校。由此，教育部启动、展开了高等职业技术人才培养模式和教学内容体系改革与建设，以及教材、师资培训基地、专业改革试点等项工作，从而拉开了我国高等职业教育深化改革、全面推进教学基本建设的序幕。

　　人才培养模式和教学内容体系的改革与建设，是关系到高等职业技术教育特色能否形成的关键。各类院校对人才培养模式和教学内容体系改革与建设的项目计划，表现出极大的兴趣和热情。全国上报的项目共计1100项，涉及720所院校。教育部高教司有关负责人认为，在原高工专专业教学改革工作的基础上，全国高职高专院校、成人高校和本科院校的职业技术学院，以提高人才培养质量为目的，以人才培养模式改革与创新为主题，全面启动了专业教学改革的工作。

　　实践基地：质量与特色的保证

　　加强高职院校实践教学基地建设，是培养合格工等技术应用性人才的必备条件之一。也有人说，实践教学基地是高职高专教育质量、特色的保证。两年来，在地方教育行政部门与院校的共同努力下，全国涌现出一批条件较好的实践教学基地。但是，从高职高专教育的全局发展要求来看，这方面的工作仍然是一个薄弱环节。不久前，深圳职业技术学院通过教育部的优秀实践教学基地的专家评审，为我国的高职高专院校示范性实践教学基地的建设奠定了基础。怎样建？建什么？怎么用？是深圳职业技术学院在建设实践教学基地中提出的思考，也是所有高等职业技术院校共同关心的问题。

　　走进深圳职业技术学院的工业训练中心，看到的是首期建筑面积1.6万平方米、按技术应用群分设的15个实训室。二期工业训练中心2亿元的投入，凭借先进的实训教学设备、现代企业管理方法，营造出真实或仿真的职业活动氛围，缩短了厂校间的距离，达到快速胜任岗位工作的目的。用高等职业技术教育人士的话说，“那是心脏，是直接生产生产力的地方”。

　　深圳职业技术学院的实践说明，教学基地建设应以培养学生技术应用能力和职业素质为主旨，以行业科技和社会发展的先进水平为标准，以学校发展规划目标后所设专业的实际需要为依据，充分体现规范性、先进性和实效性，与生产、建设、管理、服务第一线相一致，形成真实或仿真的职业环境。校内外实践教学基地建设相结合，统筹分片布点建设工业训练中心，是许多省市对高等职业技术院校实践教学基地建设的经验。

　　据了解，上海近年来高等职业技术教育形成了多渠道、多模式的格局，专业结构比例的构成，建立了第二工业大学、上海交通大学、同济大学、上海工程技术大学等一批实践教学基地，有力地改善了实训条件。

　　全国政协委员、原北京工业大学校长王浒对此提出，高等职业技术教育不是“廉价教育”，实践教学基地建设不能“瓜菜代”，政府要加大投入。北京、上海、江苏、广东等地的政府对这项工作力度很大，北京联大通过贷款等方式拿到6000万元，建设实践教学基地。此外，还应大力发掘社会资源，与企业、行业联合办培训基地；北京海淀走读大学生物工程专业与北京大学副校长陈章良负责的生物中心联办，与清华大学多媒体实验室联合建设，充分利用高等院校的资源，创造先进的管理模式。

　　评价体系：以能力为本位

　　高职高专人才培养委员会制定的《高职高专教育教学工作优秀学校评价体系》和《高职高专教育教学工作和各项新评价体系》，既是对各类高职高专院校进行检查、评估的标准，也是各类高职高专院校进行教学改革与建设的重要依据。不久前，教育部对沈阳电力高等专科学校的教学工作优秀学校试点评估，是在高职高专教育教学领域另一层面的推进。教育部有关方面负责人指出，对沈阳电力专科学校的教学试评工作，是全国示范性高等专科学校建设工作的延续；旨在逐步在全国树立一批高职高专教育的先进典型，运用典型的样板作用，进一步推动高职高专教育的发展。

　　教学工作是学校教育的核心工作，对此，从事学校教育的人士并无异议。由于高职高专与普通高等教育是两种不同类型的教育，因此转变观念，转变教学评价观念，从注重对理论教学的监控评价转向对理论与实践结合的监控评价，突出实践教学的地位，才能够推动、保证高职高专教育特色的形成。高职高专教育要完成教育模式的变革，必须改变传统的教育教学质量监控评价体系，把学科本位的评价观念转向能力本位的评价观念。转变观念是先导，质量、特色是目标；不以牺牲质量为代价，追求规模；通过专业教学改革的试点，把学校教学工作推向新的高度；加强教育的理论研究，防止发展中出现反复；扎扎实实抓好教学的基本建设，继续探索作为一种教育类型的高职高专教育的模式；要克服重视层次、忽视类型，崇尚理论、鄙视技能的思想观念，构建基于社会层面上的，而不是基于教育内部的人才培养层面上的“立交桥”。

　　师资队伍：“双师型”尚未形成

　　当前，我国高等专业技术院校师资队伍存在的主要问题，依然是“双师型”教师队伍尚未形成，教师的工程实践能力有待提高；获得硕士研究生及更高学历的教师比例偏低，具有正高级职称的教师很少；专业和学科带头人匮乏；教师进修、培训提高的渠道不畅，缺少培训计划；现有高校的师资评审制度不利于引导高职高专教师走“双师型”的发展道路。针对这些问题，为了加快师资队伍建设的步伐，两年来，教育部批准筹建天津、上海两个全国高职高专师资培训基地。同时，选择了一批办学条件好，教学质量高，特色鲜明的院校，建设部分专业师资培训点，与培训基地协调配合，形成全国性的师资培训网络。

　　两年的时间虽短，我国高等职业技术教育的发展迅猛、规模快速扩大。隐含着的必然是条件的不足与“门槛”的降低。当前在全国出现高职热的情况下，面对经济全球化和科技的迅猛发展，面对激烈的国际竞争，面对我国社会主义建设对应用性人才的多样化需求，怎样办出高职高专的特色与质量，业内人士纷纷提出还应多一分冷静和思考。

　　祝愿我国高等职业技术教育一路走好。