产能过剩的钢铁行业正面临整肃。据悉,近日工信部发布了钢铁业整肃措施——《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》,首次提出对不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业,要商业银行减少或停止贷款。对此,中国钢铁工业协会秘书长单尚华昨天在接受记者采访时表示,中钢协正在会同有关主管部门商讨落实“限产令”的具体措施,通过差别电价、控制流动资金贷款等措施限制中小型钢厂盲目扩大产能,预计“限产令”有望今年下半年初显成效。
单尚华透露,工信部此次发布的紧急通报其实已酝酿很长时间。此次的限产措施将把国务院公布的《钢铁产业调整和振兴规划》中明令淘汰的落后产能纳入强制性的淘汰范围之内。而对于热轧板、冷轧板、中厚板等,这些国内有能力生产却依然进口的产品,则需要在调整产品内在结构方面采取一些办法。“一部分产品的装备不属于淘汰范围,但生产出的产品和装备都落后,却没有被大规模地淘汰。对于这部分产品,需要通过差别电价、减少流动资金贷款等方式,逐级进行淘汰,分片、分品种研究出台企业自律的措施。”
“银行需要研究向中小型企业贷款的具体办法,但这个要求并非强制性的,需要靠银行的自觉。”单尚华透露,其实现在小钢厂的资金链已经非常紧张,一些银行已经意识到贷款风险。这次工信部出台的措施,更对银行的贷款问题起到了监督促进作用。差别电价的做法则是国家规定的,国家明令对高耗能、低水平的重复建设项目实行差别电价,以限制和淘汰落后产能。
据介绍,我国每月对于进口铁矿石的实际需要仅为3000万吨左右,而根据海关总署最新公布的4月份统计数字,我国铁矿石当月进口量达到了5700万吨,几乎是实际需求的一倍之多。这主要是由于铁矿石进口中间商为了追求即时利益,大量进口、囤积铁矿石,导致了国内码头出现铁矿石严重积压的局面。可见,对于国内铁矿石中间贸易商进行监管已成为刻不容缓之事。对此,单尚华表示,现在中钢协正在与商务部、五矿商会研究对中间商的具体监管办法。“原则上的监管措施是提高门槛、规范运作。对于小倒、二倒、三倒类型的中间商要坚决杜绝,不给他们销售铁矿石的资质。国内中间商的数量绝对不能像现在这么多、这么滥。”单尚华说。
“虽然工信部出台的这个措施比较具体,但一个宏观政策具体落实的效果,仍需要一个长期的过程。”单尚华表示,目前各个有关部门正在抓紧推进“限产令”,争取尽快将各项措施落实到实处。(记者孙弢)
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