虽然由银监会发布的《消费金融公司试点管理办法》仍在征求意见阶段,但各地争夺首批试点的工作已经展开。
5月16日,在2009陆家嘴论坛召开期间,上海市浦东新区政府和黄浦区政府分别与中国银行上海市分行、上海银行签署推进消费金融战略合作协议。据此协议,浦东新区有望在国内率先试点消费金融公司。
消费金融被看好
根据银监会的征求意见稿,消费金融公司首批试点城市将设在北京、上海、天津和成都,且其主要出资人须为境内外金融机构。
知情人士告诉记者,尽管目前试点办法刚刚开始征求意见,但已有多家中外金融机构向银监会表达了设立消费金融公司的兴趣。
除了上述已经与浦东新区签订协议的中国银行和上海银行外,在16日的2009陆家嘴论坛上,中国工商银行副行长李晓鹏也透露,工商银行非常重视银监会发布成立消费金融公司的决定,正在对这个决定进行研究,目前还没有具体的方案,但会根据要求加强这方面的工作。
同时,很多业内人士也对消费金融公司的发展表示看好。中国银联总裁许罗德在论坛上表示,消费金融公司的试点定位是解决中低端人士消费信贷的需求。他认为经过一年的试点以后,这样的公司能够有一定的发展。
摩根士丹利执行董事兼中国策略师娄刚也表示,尽管目前中国消费者信用系统不是很发达,信用记录时间比较短,但从长期看,消费金融会成为一个很大的机会。
此前,银监会有关负责人在回答记者提问时表示,设立消费金融公司这样一类新型金融机构,是促进我国经济从投资主导型向消费主导型转变的需要。通过设立消费金融公司可以促进个人消费的增长,从而推动制造商和零售商产销量增长,并带动相关产业的需求,改变GDP对出口和固定资产投资的过度依赖。
据专家介绍,与发达国家相比,我国目前从事消费信贷服务的金融机构类型很少,消费贷款占贷款总额的比例也不到12。对于居民耐用商品消费,以及旅游、教育等一般用途的个人消费等方面的信贷金融服务,仍然较为分散,专业化程度有所欠缺。
正因为如此,专家认为,要大规模启动国内消费市场,除了加大银行等机构的信贷支持以外,还需要消费金融公司等更多专业化金融机构的支持。
浦东有望率先试点
据了解,在上海的这次签约仪式上,与浦东新区合作的是中国银行上海分行,与黄浦区合作的是上海银行。会后,黄浦区政府又与区内商户代表,签订了消费卡特惠商户协议,并向首批10名客户代表发放消费卡。
据记者了解,截至目前,尚没有其他地方的政府和银行签订了类似的协议,上海走在了最前面。分析人士认为,这意味着上海很有可能在消费金融公司试点方面取得领先优势。
上海市银监局副局长谈伟宪在签约仪式上表示,上海将充分发挥浦东改革开放先行先试的优势,支持在浦东率先试点成立消费金融公司。
浦东新区副区长严旭介绍说,浦东新区已将消费金融作为一项重要内容,列入今年浦东综合配套改革的方案中;具有潜在消费能力和偿还能力的年轻白领,将作为消费金融公司优先考虑的客户群。
目前,浦东以陆家嘴金融区、张江高科技园区为主要集聚区,吸引了约10万名金融高端人才和10万名科技高端人才,他们对于婚庆、教育、旅游等消费金融重点业务有着旺盛的消费意愿,同时又比较愿意接受和尝试新型便捷的消费金融模式。
上海市金融服务办主任方星海认为,金融在促进消费方面有很重要的作用。他举例指出,比如消费者原先要花100块,现在只要花80块就行。可能有些事情本来不愿意去做的,现在就愿意去做了,这样就拉动了消费。
有关人士还表示,在改革先行地区浦东率先试点消费金融公司,提供专业化的消费信贷服务,将合理引导居民消费需求,繁荣中高档耐用消费品市场,以及教育、服务等服务业市场,创造新的消费增长点;为上海乃至全国的消费金融公司先行探路。
据悉,首批消费金融公司的试点很有可能在6月份启动。(本报记者但有为)
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