广西:两部门联手渔船遇险也有了应急联动救援
5月14日,广西海事局、自治区水产畜牧兽医局签订海(水)上搜救应急联动合作协议,联手解决广西渔船搜救难问题。
据介绍,全区现有机动渔船3万艘,其中海洋机动渔船15294艘,内陆机动渔船1.5万艘,渔业船员9万多人。近年来,随着广西北部湾经济区的开放开发和海洋渔业的不断发展,涉及渔船的险情和事故相应呈上升趋势。2008年,全区共发生渔业水上事故19起,死亡(失踪)15人(其中死亡7人、失踪8人),死亡失踪人数有所上升。另据统计,2006年至2008年3年间,广西海上搜救中心共组织海上搜救行动140次。其中针对渔船的搜救95次,占总搜救次数的67.9,遇险渔船167艘,占总遇险船舶数的79.1。
我区渔船搜救仍然存在一些突出问题和薄弱环节。一是渔船的通讯联络不畅,由于渔业通讯频率不能与商船互通,沿海大部分渔船除手机外没有其他通讯设备,在发生险情时无法保持有效联系,给及时救援带来了一定的影响。二是低标准渔船还大量存在。目前我区沿海部分渔船结构简单,缺乏救生、求生、消防和导航定位等设备,发生险情时不能提供准确位置,从而耽误了最佳的救助时机。三是部分渔民的安全意识和法律意识淡薄。部分渔民安全意识不强,法制观念淡薄,冒险出海作业,在海况恶劣情况下遇险渔民不愿放弃财产而拒绝离开现场,给救助方带来了极大的危险和压力,也浪费了国家搜救资源。四是部分渔船船员的涉海技能有待进一步提高。随着经济的发展,部分渔船主聘请内地的民工出海打鱼,这些渔民缺乏海上生产生活经历,流动性较大,并且大多未经专业培训,缺乏海上安全常识和技能,在发生险情时,缺乏自救和互救的能力。
昨日签订的协议中,包括了双方的职责分工、搜救资源通报、险情信息通报、搜救应急联动、宣传教育、交流培训和演习等五大方面的内容。重点明确了应急联动启动条件:广西海上搜救中心接到Ⅲ级(危及3人及以上、10人以下人命安全)及以上渔船海(水)上突发事件报告后,按搜救预案组织救助力量实施救助,需要动用渔业搜救力量参与搜救行动的,由广西海上搜救中心向自治区水产畜牧兽医局发出救助指令,海(水)上搜救应急联动随即启动。
5月14日,广西海事局、自治区水产畜牧兽医局签订海(水)上搜救应急联动合作协议,联手解决广西渔船搜救难问题。
据介绍,全区现有机动渔船3万艘,其中海洋机动渔船15294艘,内陆机动渔船1.5万艘,渔业船员9万多人。近年来,随着广西北部湾经济区的开放开发和海洋渔业的不断发展,涉及渔船的险情和事故相应呈上升趋势。2008年,全区共发生渔业水上事故19起,死亡(失踪)15人(其中死亡7人、失踪8人),死亡失踪人数有所上升。另据统计,2006年至2008年3年间,广西海上搜救中心共组织海上搜救行动140次。其中针对渔船的搜救95次,占总搜救次数的67.9,遇险渔船167艘,占总遇险船舶数的79.1。
我区渔船搜救仍然存在一些突出问题和薄弱环节。一是渔船的通讯联络不畅,由于渔业通讯频率不能与商船互通,沿海大部分渔船除手机外没有其他通讯设备,在发生险情时无法保持有效联系,给及时救援带来了一定的影响。二是低标准渔船还大量存在。目前我区沿海部分渔船结构简单,缺乏救生、求生、消防和导航定位等设备,发生险情时不能提供准确位置,从而耽误了最佳的救助时机。三是部分渔民的安全意识和法律意识淡薄。部分渔民安全意识不强,法制观念淡薄,冒险出海作业,在海况恶劣情况下遇险渔民不愿放弃财产而拒绝离开现场,给救助方带来了极大的危险和压力,也浪费了国家搜救资源。四是部分渔船船员的涉海技能有待进一步提高。随着经济的发展,部分渔船主聘请内地的民工出海打鱼,这些渔民缺乏海上生产生活经历,流动性较大,并且大多未经专业培训,缺乏海上安全常识和技能,在发生险情时,缺乏自救和互救的能力。
昨日签订的协议中,包括了双方的职责分工、搜救资源通报、险情信息通报、搜救应急联动、宣传教育、交流培训和演习等五大方面的内容。重点明确了应急联动启动条件:广西海上搜救中心接到Ⅲ级(危及3人及以上、10人以下人命安全)及以上渔船海(水)上突发事件报告后,按搜救预案组织救助力量实施救助,需要动用渔业搜救力量参与搜救行动的,由广西海上搜救中心向自治区水产畜牧兽医局发出救助指令,海(水)上搜救应急联动随即启动。
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