如何破解劳资“两军对峙”格局
2009/5/12 源自:中华职工学习网 【字体：
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如何破解劳资“两军对峙”格局
国家意志不可违超前过急使不得法律现实要平衡劳资双赢最关键
自《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》相继颁布实施以来，赞同、肯定，反对、否定，困惑、迷茫或者诸如此类观点兼而有之者比比皆是，莫衷一是。
与此同时，劳资纷争案件如水闸轰然开启，新旧劳资纠纷案件急速涌出，给劳动仲裁部门和基层法院处理劳资纠纷案件造成不小压力，给企业内部管理和员工的录用、辞退及其http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律、培训等工作带来新的挑战，甚至连一些社会工作者和专家学者也加入到了代表各自观点的“论战”阵营，赞同者与反对者两军对峙，争论不休。对此，作为利益攸关一方的许多中小企业、特别是民营企业和企业家感到非常费解和困惑，一有机会就会发泄胸中的不满和委曲。
此情此景，喜忧交融。喜的是，党和政府以及全社会都在关心着广大劳动者能够享有“体面”的劳动和公平的待遇，劳动者似乎从此拥有了维护合法权益的“保护伞”，可以从经济社会发展进步的成果中分享到属于自己的“那一份”。忧的是，如此众多的企业和企业所有者、经营者、管理者，对《劳动合同法》的抵触情绪是如此之烈，长此下去必将影响投资http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律、企业经营、劳动就业、社会不安。这一现象发人深思。
因此，必须深刻剖析造成当前对《劳动合同法》产生认识困惑的各种原因，以达到对《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》基本精神的真正把握，从根本上杜绝短视，并逐步化解歧见，增进劳资相互理解和信任，真正构建和谐劳动关系。
一是要正确认识颁布实施《劳动合同法》的时代背景和现实意义。随着市场经济体系的完善和政府职能的转变，劳动关系呈现多元化、市场化和复杂化的特点，企业用人制度、工资分配制度等主要依靠市场调节，尤其是部分企业职工工资正常增长机制不健全问题尤为突出，同地区不同酬、同行业不同酬、同企业不同酬的现象仍然存在，加上国家在劳动保障制度上的某些缺失，使职工与企业经营者之间的劳资矛盾日益显性化。为此，为满足人民群众对合理劳动关系及劳动保障的新需求，国家出台了《劳动合同法》。这充分体现了国家尊重劳动、保护劳动者的意志和力量，反映了老百姓对劳动保障工作的新愿望，顺应了人民群众过上更好生活的新期待，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。这也是需要企业和企业家要深刻认识的问题之一。
二是要科学分析和把握支撑《劳动合同法》顺利实施的基本国情。准确认识我国现阶段的发展http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律、发展的阶段特征、经济社会面临的主要问题，以及实现我国经济社会又好又快发展的基本要求，更有利于深刻理解《劳动合同法》。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会的主要矛盾。如何贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现经济社会协调、有序地、持续发展，也给全面贯彻实施《劳动合同法》提出了更高的标准和要求。我国实行社会主义市场经济体制的时间更短，地区之间、城乡之间经济社会发展水平存在较大差异。http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律准则的统一性与经济社会发展水平的差异性，将给《劳动合同法》的有效实施带来很大影响。如何运用《劳动合同法》来调整劳动关系，不仅是一个执法用法的问题，也是一个政治问题、经济问题和文化观念的问题。任何超前的意识、过急的做法都会导致事与愿违的结果发生。
三是要充分正视《劳动合同法》所要求的劳资双方履行的权利、义务、责任，在现实中存在着各自的实际能力和素养与实现这种权利、义务、责任的可能性之间尚存在的不对称、不适应的问题。造成这种情况的原因是比较复杂的，既有企业经营管理者的综合素质问题，也有劳动者的职业道德、法纪水平、劳动技能等方面的问题，加上政府劳动执法管理人员的服务能力、监管能力的差异化、不适应性事实上的存在，必然会影响企业、劳动者和政府职能部门全面认真地执行《劳动合同法》的积极性、主动性，会削弱http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律的强制约束力。
国家意志不可违超前过急使不得法律现实要平衡劳资双赢最关键
自《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》相继颁布实施以来，赞同、肯定，反对、否定，困惑、迷茫或者诸如此类观点兼而有之者比比皆是，莫衷一是。
与此同时，劳资纷争案件如水闸轰然开启，新旧劳资纠纷案件急速涌出，给劳动仲裁部门和基层法院处理劳资纠纷案件造成不小压力，给企业内部管理和员工的录用、辞退及其
此情此景，喜忧交融。喜的是，党和政府以及全社会都在关心着广大劳动者能够享有“体面”的劳动和公平的待遇，劳动者似乎从此拥有了维护合法权益的“保护伞”，可以从经济社会发展进步的成果中分享到属于自己的“那一份”。忧的是，如此众多的企业和企业所有者、经营者、管理者，对《劳动合同法》的抵触情绪是如此之烈，长此下去必将影响投资
因此，必须深刻剖析造成当前对《劳动合同法》产生认识困惑的各种原因，以达到对《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》基本精神的真正把握，从根本上杜绝短视，并逐步化解歧见，增进劳资相互理解和信任，真正构建和谐劳动关系。
一是要正确认识颁布实施《劳动合同法》的时代背景和现实意义。随着市场经济体系的完善和政府职能的转变，劳动关系呈现多元化、市场化和复杂化的特点，企业用人制度、工资分配制度等主要依靠市场调节，尤其是部分企业职工工资正常增长机制不健全问题尤为突出，同地区不同酬、同行业不同酬、同企业不同酬的现象仍然存在，加上国家在劳动保障制度上的某些缺失，使职工与企业经营者之间的劳资矛盾日益显性化。为此，为满足人民群众对合理劳动关系及劳动保障的新需求，国家出台了《劳动合同法》。这充分体现了国家尊重劳动、保护劳动者的意志和力量，反映了老百姓对劳动保障工作的新愿望，顺应了人民群众过上更好生活的新期待，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。这也是需要企业和企业家要深刻认识的问题之一。
二是要科学分析和把握支撑《劳动合同法》顺利实施的基本国情。准确认识我国现阶段的发展
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会的主要矛盾。如何贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现经济社会协调、有序地、持续发展，也给全面贯彻实施《劳动合同法》提出了更高的标准和要求。我国实行社会主义市场经济体制的时间更短，地区之间、城乡之间经济社会发展水平存在较大差异。
三是要充分正视《劳动合同法》所要求的劳资双方履行的权利、义务、责任，在现实中存在着各自的实际能力和素养与实现这种权利、义务、责任的可能性之间尚存在的不对称、不适应的问题。造成这种情况的原因是比较复杂的，既有企业经营管理者的综合素质问题，也有劳动者的职业道德、法纪水平、劳动技能等方面的问题，加上政府劳动执法管理人员的服务能力、监管能力的差异化、不适应性事实上的存在，必然会影响企业、劳动者和政府职能部门全面认真地执行《劳动合同法》的积极性、主动性，会削弱
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