高温津贴:不少高温工作者“不敢奢望”的事?

本月初，我国北方地区持续出现高温天气，四部委联合下发通知表示应对高温工作工人发放津贴。近日热浪席卷羊城，时报记者就高温津贴发放问题进行了专门调查，发现超过八成确实需要在高温环境下工作的劳动者，并没有机会享受这一待遇。颇具讽刺意味的是，从6月开始享受这笔津贴或者类似福利待遇的人群，大多数是坐在空调房中工作的白领。

　　记者从有关部门获悉，广州市劳动保障局劳动工资处已准备着手就高温津贴、工人福利待遇发放问题进行研究，希望能寻找一个妥善的处理方式。

　　高温工作者“不敢奢望”

　　记者调查发现，像司机、建筑工人、环卫工人等劳动者，大多数都未能享受高温津贴。而且能享受到由企业自掏腰包提供清凉饮料、凉茶、清凉药物的工作者，也仅占受访总人数的一成多。

　　环卫工人 每星期仅得两元凉茶费

　　昨天（26日）下午，大学城内热浪逼人。穿着蓝色制服、带着草帽、捂着大口罩的环卫工人关叔汗流浃背，正在一排发着恶臭的大垃圾桶旁搞卫生。“天气太热，垃圾几小时就变臭了，我们还要在这里清理。”晒得皮肤黝黑发红的关叔擦了汗。而环卫工人林姨最近常感到头晕乏力，由于天气太热，她一天要喝好几壶开水，但还是感到口干舌燥。每天下班后，她经常累得全身散架。“路面温度太高了，我们每天工作6.5小时，上午7点到11点，加上下午2点半到5点，全天最热的时候都要在外面晒着。”林姨说。

　　“这么热的天气，你们怎么防暑的？有没有高温津贴？”记者问。“我们环卫公司每个星期给我们发2元凉茶费，高温津贴从来没有发过。”关叔说，现在环卫公司由私人承包后，福利待遇差了，高温津贴也没有了。林姨说，她也不指望能发高温津贴了。“我们这里每个月到手的工资是900多元，但是入夏以来番禺市桥那边的环卫工人薪水涨了100元，这里却推说垃圾少不给我们添工资，我们怎么争取都没有用。”林姨说。

　　公交司机 高温津贴可望而不可及

　　酷热难耐，最难受的莫过于在非空调公交车上的一线司机。“你看看有哪个司机背上不是全部湿透的？头顶上的小风扇一点都不管用，而且吹多了会头疼。”由罗冲围开往南田路方向的114路公交车司机余师傅说。

　　据了解，广州大部分公交车已经换成空调大巴，但由于未到报废年限，所剩的非空调公交车估计还有1000辆左右。闷热的司机座，小小的风扇在司机头顶低矮地盘旋，上下班高峰期最多时有70多人挤在公交车里……非空调车上局促的空间让司机苦不堪言，“去年这个时候最要命，路面温度达到41℃、42℃，车厢温度超过50℃，就像蒸笼一样。”余师傅说。

　　尽管如此，对于高温津贴司机们从来没有奢望过。如何防暑？“喝点凉茶吧，单位没有高温补贴，最多发点凉茶。”记者了解到，司机们大多对“35℃以上轮班休息”、“40℃以上可以减少劳动时间”等规定没有认识。余师傅说：“虽然大家都盼着高温期间能够休息，但是放假不实际。你想想，公司怎么会让你只做5个小时而拿8个小时的工资？”

　　而在三汽266路上驾驶非空调公交车上的王师傅则表示，他从来没有听说过高温津贴，发放“降温费”都是以清凉茶、王老吉等实物方式来呈现，从来都没有给过现金。

　　一线交警 高温津贴不体现在工资

　　据了解，目前广州市市辖的公务员队伍中，基本上暂时没有高温津贴或类似的福利待遇。“财政上管理得十分严格，又有严格的审核程序，我们整个夏季基本上连个绿豆汤都没有发过，更别谈什么高温津贴了。防暑降温物品、清凉饮料等，基本上都要靠公务员自掏腰包购买。”市辖某部门的一名老公务员在和记者聊起这个话题时，不无抱怨地表示。他告诉记者，目前能够享受到这一待遇的公务员，很有可能只有交通警察支队、农林水利等少数必须在露天环境下工作的部门公务员可以享受到。

　　“而实际上，每天室外工作繁重的交警，这笔费用的享受额度也并不高，而且不会直接体现在工资上。”一名交警表示。以去年为例，考虑到交通警察工作的特殊性，广州市及各区都按照每名交警一个夏季有两三百元不等的防暑降温费用列支。“如果统一发放也存在相当难度，最后只能由各单位进行统一，一部分购买凉茶发放到警员手中，一部分则作为夏季伙食补助，体现在警员们的工作餐中。”该交警表示。

　　白领叹冷气 每月有津贴

　　记者在天河北、建设六马路等白领聚集区内随机调查后发现，不少白领都能享受到高温津贴待遇。而在部分事业型单位，这笔津贴的额度和发放时间则会更高更长。有的公司和单位出于吸引人才的考虑，甚至在内部规章或劳动合同内对高温津贴和防暑降温费等福利待遇的发放进行了严格规定。

　　公司白领 “体现公司对员工人文关怀”

　　就在本月22日夏至这天，供职于天河区体育西路某大型金融机构的章小姐意外发现自己的存折里多出了一笔500元的费用。参加工作第一年的她，完全不知道这笔费用从何而来，她询问公司人事部门才得知，原来这是公司为员工发放高温津贴，而且全部津贴将按照6～8月每月500元的规定发放。

　　章小姐表示：“虽然我们在公司工作能享受到中央空调，但早晚上下班时或外出办理业务时，甚至休息日里肯定也会存在因高温中暑的风险，公司能这么做，至少体现了对员工的人文关怀。”

　　南航员工 “单位提供福利无可厚非”

　　和章小姐一样，目前供职于南方航空公司的李小姐，也能享受到高温津贴待遇。享受的时间是从4月份开始，并且这笔为数200元的费用将一直延续到今年9月份，总计发放金额为1200元。

　　“目前能够为员工提供这些福利待遇的，应该也仅限于一些国有企业，银行、保险公司和以吸引人才为目的的高效益公司了。毕竟像我们父辈那样大部分人都能享受到防暑降温费的时代早已过去了。”李小姐坦言，其实她的工作环境比那些室外工作者们要好得多，有中央空调，有茶水间、饮料室。但她同时也认为，由单位主动提出给予员工相应的社会福利，这是无可厚非的，不能因为一些企业有发放，另一些没有发放而造成对立。

　　劳动监察部门 企业规章应有高温保护措施

　　广州市劳动监察支队支队长廖翔达表示，由于涉及高温劳动保护方面的内容，更多的是由安全生产部门在进行负责处理、协调。而且也并未出台有关一定需向一般性从业人员支付高温津贴的法规，截至目前，广州市劳动监察部门并没有收到过因企业不发放高温津贴而引发的投诉。

　　“另一方面，劳动监察部门目前也有对企业内部规章进行审核的权限，对于那些高温环境下工作的企业单位，劳监部门往往会在审核其内部规章时作出要求和建议，建议他们在高温时对工人进行保护。”廖翔达表示。

　　劳动工资处 高温津贴并不包含在工资内

　　“高温津贴作为劳动保障和安全生产监察行政部门规定的劳动保护费用，其实并不包含在工资概念内。”广州市劳动保障局，劳动工资处处长韩志荣表示，一旦涉及到多出钱、增加企业支出方面的实际内容时，假若没有法律予以严格规定，推行起来还是会有相当难度。