临沂市总工会2007年工作要点

2007年，全市工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，紧紧围绕市委市政府工作大局，坚持以发展和谐劳动关系为主线，以加强基层工会建设为重点，以最大限度的维护职工合法权益为目标，认真落实“一三四六” 工作思路（健全一个体系、推进三大工程、深化四助行动、加强六个建设），努力扩大覆盖面，不断增强凝聚力，团结带领广大职工为实现“十一五”规划目标任务，推动全市经济和社会各项事业持续健康快速发展做出积极贡献。

　　一、健全工会组织体系，为工会开展工作奠定坚实的基础

　　1、坚持不懈地抓好工会组建工作。以外资、私营、改制企业和建筑、餐饮、商贸等行业为重点，进一步加大工会组建力度，不断提高工会组建率和职工入会率。2007年，全市基层工会数和涵盖组织数要分别增长11.7%以上，会员数增长7.7%以上，其中外资企业建会率要达90%以上。

　　２、认真贯彻落实《企业工会工作条例》。制定基层工会规范化建设实施办法，加快推进企业工会规范化建设。开展建设和评选“千家规范化建设示范基层工会组织”活动，在不同经济类型、不同规模的基层工会中确定一批工作基础较好的试点单位，发挥示范带动作用，推动整体工作上水平。

　　3、进一步健全完善工会组织体系。逐步完善产业（行业）工会组织体制和工作机制，建立健全产业（行业）工会联合会。加强乡镇街道工会建设，积极推进乡镇总工会试点工作。筹备成立临沂商城总工会。

　　二、深入推进三大工程，充分发挥广大职工在经济社会建设中的主力军作用

　　4、深入推进职工建功立业工程。大力开展多种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造和女职工“岗位建功”等活动，继续搞好以技能培训、技能练兵、技能竞赛为主题的职工“三技”活动和重点工程立功竞赛工作，重点在深化“学、比、创”活动上下功夫，努力提高企业的自主创新能力，增强核心竞争力。大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模在经济社会建设中的示范、导向和激励作用。制定出台《临沂市振兴沂蒙劳动奖章（状）评选管理办法》。

　　5、深入推进职工素质建设工程。积极组织职工开展“迎接十七大、贯彻十七大”主题宣传教育活动。不断深化“创建学习型组织、争做知识型职工”和职工职业道德建设活动，大力加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。广泛组织开展职工文化体育活动，举办全市第三届职工运动会，组团参加省第五届职工运动会。

　　6、深入推进劳动关系和谐企业创建工程。努力扩大创建活动的范围，力争所有企业都参与到这项活动中来；把认真落实《山东省全面推进劳动合同制度三年行动计划实施方案》、全面实行劳动合同制度，推行工资集体协商、提高职工收入水平，严格执行安全生产法规、杜绝重特大安全事故和健全职代会制度、保障职工的民主管理权利作为今年开展创建活动的重点内容；进一步加强组织领导，健全工作机制，努力提高创建水平，确保到年底90%以上参加活动的企业进入劳动关系和谐企业行列。

　　三、积极实施四助行动，最大限度的维护广大职工的合法权益

　　7、实施助你维权行动。一是健全完善职工利益诉求表达机制。建立健全定期向党委汇报制度、工会与政府（行政）联席会议制度、劳动关系三方协调制度，不断提高职代会制度、职工董事监事制度、厂务公开制度等民主管理制度在不同所有制企业的建制率。今年，全市国有和非公有制企业职代会建制率要分别达到100%和50%以上，其中，规模以上非公有制企业职代会建制率要达到90%以上。大力推进厂务公开制度化、规范化建设，引导有条件的单位积极借鉴ISO9000标准，建立厂务公开民主管理质量体系和长效机制。加强工会信访工作，认真办好12351职工维权热线。二是健全完善职工权益维护保障机制。以非公有制企业为重点，推动健全完善集体协商、工资协商、劳动定额协商、女职工特殊权益保护专项协商等制度，努力提高集体合同的签订率、履约率和职工满意率。三是健全完善工会维权协调机制。加强与党委、政府及其相关部门的合作和沟通，大力推进工会维权工作，县区工会要积极争取设立职工维权服务机构。

　　把维护农民工合法权益作为维权工作的重点，推动逐步建立城乡统一的劳动力市场、平等竞争的就业制度、公平分享的收入分配制度、适合农民工特点的养老保险制度及农民工大病医疗保险统筹基金。指导和帮助农民工与用人单位订立劳动合同，协助政府有关部门做好清理和防止工资拖欠工作，深入开展向农民工“送知识、送岗位、送健康、送清凉、送安全、送温暖”活动。

　　8、实施助你解困行动。认真落实财政部下发的《困难职工帮扶中心专项资金管理办法》，积极推动建立财政支持工会帮扶工作的机制。深入开展送温暖、“金秋助学”、“结对解困”等帮扶活动，大力发展职工补充保险，积极解决职工因大病医疗、子女就学、意外事故造成的特殊困难。充分发挥工会困难职工帮扶中心的作用，搞好日常信访接待、法律援助、就业服务和生活帮扶，努力实现并保持送温暖活动的经常化、制度化、社会化。

　　9、实施助你就业行动。以零就业家庭、大龄下岗失业人员和关闭破产企业下岗失业人员为重点，深入开展“工友创业行动”，切实加强对下岗失业人员的职业介绍、技能培训和创业指导；通过信息、项目、培训和资金等方式，鼓励和扶持有创业愿望的下岗失业人员实现自主创业。积极推动和协助政府及有关方面落实再就业优惠政策，进一步加强工会职业培训、职业介绍机构的标准化建设。

　　10、实施助你安康行动。积极推行签订《劳动安全卫生专项协议书》，督促企业增加安全生产投入，落实安全生产责任制。进一步健全完善工会劳动保护组织网络和监督检查队伍，加强群众性安全生产监督检查。深入开展“安康杯”竞赛和“职代会保安全”工作，促进企业安全文明生产。

　　四、大力加强六个建设，全面提高工会干部队伍素质和工会工作水平

　　11、加强工会干部队伍建设。健全完善工会履行职责的评价考核、激励约束和权益保障机制，进一步提升工会干部的工作能力和水平。建立上下级工会双向互评制度，加强工会内部监督制约；积极为工会干部依法维权提供法律援助和经济保障，对在职工维权工作中做出突出贡献的工会干部进行表彰奖励；进一步加大工会干部教育培训力度，重点抓好新任工会领导干部培训工作；积极探索试行工会组织员制度和向规模以上非公有制企业选派工会主席制度。

　　12、加强工会领导班子建设。争取党政重视支持，努力推动地方工会主席按同级副职配备。各级工会领导班子要认真贯彻民主集中制原则，完善决策程序，落实“一岗双责”，树立廉洁勤政的良好形象。

　　13、加强工会经济实力建设。推动行政事业单位工会经费由财政划拨工作的落实和委托税务代收经费工作的规范运作，积极探索小型、分散企业工会经费收缴的途径，力争经费收缴再有新的突破。进一步加强财会基础工作，不断提升工会财会管理水平。积极推进工会企事业深化改革、加快发展。

　　14、加强自我监督体制建设。大力推进工会经审组织建设、制度建设和经审干部队伍建设，拓宽工作领域，提升审查审计水平。进一步建立健全以实务审计为基础的工会经审监督制约机制和县区、市直工会经审工作激励机制，不断开创全市工会经审工作的新局面。

　　15、加强工会信息化建设。增加必要的投入,加强基础设施建设,尽快实现网上办公,进一步提高工作效率和水平。积极认真地做好工会史志年鉴和信息统计工作。

　　16、加强工会形象建设。充分发挥地方新闻媒体和工会自身舆论宣传阵地的作用，加强对工人阶级和工会工作的宣传报道力度，扩大工会组织的社会影响，为工会做好工作营造良好的舆论氛围。继续抓好计划生育、千村帮扶、招商引资、“一创六建”等各项工作。