“脚底板下建工会”—来自河北省工会组织员工作的报道

他们是这样一群人：每天奔波在各个企业、市场、工地和社区之间，经常忙得“一天两顿饭，两顿一块吃”，有时还要听冷言冷语看脸色，为的是说服企业主支持组建工会、激发职工参加工会的热情。只要企业和职工有需求，无论白天还是黑夜，也无论是上班还是下班，准能随叫随到。硬是凭着这股“妈妈心、婆婆嘴、跑不断的两条腿”的韧劲，终于啃下非公有制经济组织建会难的“硬骨头”……

　　他们就是被喻为工会组织“毛毛根”的工会组织员。

　　在河北省，共活跃着近1000名这样的组织员。随着他们的足迹遍及燕赵大地，工会组织正覆盖了越来越多的企业，也温暖着越来越多会员的心。

　　近年来，随着非公有制经济迅速发展，河北省工会组建工作面临诸多困难和挑战，一方面非公有制经济组织量大面广且职工流动性大，另一方面传统倒金字塔型的工会组织结构难以适应县级以下工会工作对象急遽增多的实际需要，工会组建难、职工入会难及职工权益维护难问题一度比较突出。

　　但统计显示，自河北省2004年推行工会组织员制度以来，全省工会基层组织达到7.6万家；工会会员总数从3年前的628万人发展到今天的933万，每年递增100万！“脚底板下建工会”

　　“真心地感谢工会组织员，在她们的帮助下我们才入了会。”周清林一边说，一边从口袋里掏出工会会员卡，仔细地摩挲着———根据石家庄市总工会规定，工会会员凭此卡在指定地点购物、娱乐、就医、阅览以及参加技能培训等可享受一定优惠或免费待遇。

　　周清林来自江苏，现在河北省质监局检测中心大楼项目工地做木工。这个项目虽然在今年5月才正式开工，但在工会组织员苗平的奔波下，很快成立了项目工会，周清林和他的60多位工友光荣地成为了工会会员。

　　在河北，随着工会组织员制度的建立，像这样“工地开在哪里、工会建到哪里”正逐渐成为常态。

　　“组织员制度是工会组织建设为适应新形势而作出的主动选择。”河北省总工会党组书记、常务副主席马兰翠介绍说，近年来河北省职工队伍的结构和规模发生了重大变化：一方面，传统产业在岗职工逐渐减少，另一方面民营企业职工、进城农民工大量增加。工会工作的对象、内容也由此发生了重大变化，其中，如何把职工队伍中的新成员组织到工会中来的任务尤为艰巨。

　　2004年3月，石家庄市总工会通过层层选拔，率先聘请62位政治素质高、组织协调能力强、热爱工会工作的组织员充实到各县（市）区、产业工会开展工会组织建设工作。

　　组织员的主要职责是深入企事业单位组建工会、发展会员，加强基层工会规范化建设并依法维护职工权益。但是，在非公有制经济组织量大面广、职工队伍流动性大，特别是广大农民工对工会普遍缺乏认识的情况下，组织员要履行好上述职责绝非易事。

　　李东升自诩是“全天候组织员”。这位从空军转业的石家庄市第二物资总公司工会原副主席，2004年刚办了退休就应聘上市里首批组织员，被派到市财贸工会负责商业、餐饮业等服务行业的建会工作。

　　“原以为自己干工会有经验，没想到老革命遇到新问题。”服务业中连锁企业多，不仅跨省市区、门店分散、职工流动性大，而且工作时间上往往与正常上班时间难同步，这无形中增大了组织员的工作量，从宣传、动员到成立工会，少则跑十几趟，多的甚至几十趟。

　　“不论严冬酷暑、刮风下雨，只要与业主、职工约定了商谈、见面就得去。”尽管其中的艰辛不是一句两句话能说完的，但让李东升自豪的是，3年来他指导26家非公有制企业成立了工会，发展会员16000余人，收缴工会经费40余万元。

　　李东升只是河北省近千名组织员“脚底板下建工会”的缩影。

　　省委常委、省纪委书记、省总工会主席臧胜业说，组织员挨家挨户上门、与业主员工面对面、心贴心地做工会组建工作，是很原始的方法，但实践证明也是最有效的方法，这既体现了对光荣传统的继承，也是工会密切联系群众的必然选择。

　　基于这样的认识，河北省总工会及时总结了石家庄市总工会的经验，出台了《关于设区市总工会选派工会组织员的实施意见（试行）》，明确了工会组织员的选聘条件、职责任务、待遇以及管理制度，并于2004年当年就在全省推开。“服务党建功不可没”

　　当了多年的“口袋党员”，旭冉商城商户张同明终于亮明了自己的党员身份。“去年，商城成立了党支部。特别是工会协助党组织在市场张贴‘致流动党员的公开信’、发放‘询问调查函’、挨个找党员谈心，还优先帮助党员解决实际困难，让我们感觉到作为党员很光荣，同时也激发了我们的责任感。”

　　在新华集贸市场，像张同明这样受工会的感召而重新续上党组织关系的商户、职工共有543人。

　　非公有制企业是党建工作的难点，但河北省非公有制企业党建工作成绩斐然。统计显示，截至目前，该省7035家上规模企业中，单独建立党组织的5182家，组建率达73.7%。

　　“这其中工会组织员功不可没。”石家庄市委组织部新经济组织、新社会组织办公室的张抗震说，这既体现在工会组织员指导帮助非公有制企业建立工会，为党建工作打下扎实基础，还体现在工会组织在人员、场地、经费等方方面面都为党建服务，许多工会组织员肩负起党建指导员的重任。

　　2004年底，石家庄市总工会驻桥东区组织员牛俊英联系的南三条市场下属21个商城全部建立了工会组织，按说，作为组织员的她可以歇口气了。

　　“工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，组织员为党建服务理所应当。”于是，牛俊英主动配合市场党委制定党建工作方案，提出了“工会组织建到哪里，党组织的工作就开展到哪里”的工作思路：一边通过调查、宣传、发动摸清党员人数，一边精心筹备加快具备条件的产权单位建立基层党支部的步伐。目前，市场里符合条件的19个商城都成立了党支部，257名“口袋”党员找到了“家”。

　　类似这样“工建服务党建”的事例在河北还有很多。

　　在红房子家居广场有限公司，大门口依次醒目地挂着工会委员会、党支部和流动党校三块牌子；行政办公室过道两边的墙上，也井然有序地挂着“致流动党员的公开信”、“党员示范岗评选条件”、“党支部工作职责”等。

　　公司董事长蔡英敏告诉记者，公司党支部就是在工会组织员的帮助下于2004年12月成立的。几年来，党建工建互动，经常围绕企业发展开展主题实践活动，在企业主和职工中很有号召力，还新发展了4名党员。“不少商户、职工都积极申请入党呢。”

　　值得一提的是，工会组织员在“工建服务党建”方面卓有成效的工作，反过来又有效地助推了“党建带动工建”。去年，河北省委组织部和省总工会联合出台了《关于加强非公有制经济组织“党建带动工建、工建服务党建”工作的意见》，建立了党委选派党建指导员、工会选派工会组织员要求对所指导的企业和负责的辖区内组建党组织和工会组织、发展党员和工会会员统筹谋划、同步实施的“一岗双责”机制。目前，全省已有333名“一岗双责”的工会组织员。“为共建共享夯实基础”

　　这是一个真实的故事：2005年底，江信商城的一位商户在正常经营活动中，被城管人员野蛮执法并致使面部受伤，但跑了不少部门都没讨回公道。无奈之下，他将求助的目光投向成立时间不长的商城工会。

　　令这位商户没想到的是，商城工会在组织员牛俊英的帮助下，终使打人者上门赔礼道歉并赔付了医药费。这件事传开后，该商城工会会员数在短时间内大幅增长。

　　“不仅让工会建起来，还要转起来。”这是组织员们给自己定下的目标。为实现这一目标，组织员们紧紧围绕企业发展中心找准切入点，既坚持履行职责，又发挥自身优势，不仅赢得职工群众的心，也得到了企业方的认可。

　　河北保龙仓商业连锁经营有限公司工会成立后，在组织员李东升的指导下，先是帮助职工全员签订了劳动合同，接着又代表职工与企业签订了集体合同；平常，工会开展的送温暖、文娱活动、技能培训等更是不断档，工会在职工中的影响力和凝聚力越来越强。

　　“没有工会的企业不是一个完整的企业。”公司董事长王广策感慨道，当初刚建工会时自己心里还有些抵触情绪，但3年来的实践证明，工会已经成为企业非常得意也非常受益的一项品牌工作。他告诉记者，建立工会后，企业员工流失率从原先的18%左右降到10%，比行业平均流失率要低四五个百分点。

　　在张家口市宣化区，自区总工会2004年选派组织员赵淑琴联系建筑行业以来，整个行业农民工维权工作迎来了“拐点”———赵淑琴不仅指导帮助成立了宣化区建筑企业工会联合会，而且直接处理了30余件侵权案件，为40余名农民工讨回13万余元的拖欠工资。

　　在邯郸市峰峰矿区，区总工会派来的组织员张国祥帮助农民工集中的建筑、餐饮和商业超市建立了行业工会，还指导各级工会从工资协调入手提高工人待遇。矿区众鑫焦化厂工会与厂董事会协商后，达成了实行伙食补贴、岗位增资、落实社保待遇等四点共识，其中职工只要进厂满两年，仅工龄工资每月就能增加30元。

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　　如今，组织员们的辛苦和付出正不断地得到回报：三年来，河北省不仅实现了工会组建数和发展会员数的大幅增长，还推动了劳动关系协调机制的全面加强。据统计，目前河北省国有和非公企业劳动合同签订率分别达到95%和71%；签订集体合同企业5.8万家，签订工资专项集体合同企业4.4万家，签订安全卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同企业3万家，均走在全国前列，从而为实现共建共享、推动和谐社会建设夯实了基础！