甘肃省政协把脉节能减排工作

　　“我省高能耗高污染问题是由特殊的资源条件和经济结构决定的，可以说是先天不足。不加快调整结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。”在近日召开的甘肃省政协九届十九次常委会议上，对节能现状颇为忧虑的与会委员大声呼吁。

　　“两高一资”(高耗能、高污染，资源型)是甘肃产业结构的主要特征。据统计，甘肃省万元生产总值能耗为2.26吨，比全国平均水平高85％，万元生产总值二氧化硫量为29.18克，是全国平均水平的2.1倍。高能耗、高污染已成为甘肃经济社会可持续发展的“绿色瓶颈”。为此，甘肃省将节能减排确定为全省今后五年主要发展目标。

　　如何突破“绿色瓶颈”？为寻找突破口，省政协邀请党派成员、专家学者，组织委员分工业节能、农村节能、社会节能三个专题，从4月开始先后对12家国有企业，13家集体企业以及6个市10个县(区)的乡、村，开展了节能问题大型调研。之后，又相继召开主席会、专题议政会，对调研情况进行了分析讨论，充分听取了委员和有关部门的意见和建议。在此基础上提出了加强全省节能工作几个重要问题的建议案和三个专题调研报告。

　　此次常委会议，与会委员对建议案作了进一步讨论和完善。“节能是压力，也是机遇。现在政府对节能工作部署已经到位，所以建议案不求面面俱到，而是从抓落实的层面上提出对策和措施，强调从重点领域开始，突破‘绿色瓶颈’”。省政协社会节能调研组负责人、建议案起草人之一赵麟祥常委会议期间对记者说明了建议案的总体思路。

　　“工业节能突出重点抓落实，农村节能突出地域特色抓推广，社会节能领导带头抓行动。”建议案提出总体思路，并提出了五点建议。一是通过高耗能企业的技术改造，推进产业升级。二是要在淘汰落后产能的过程中引导企业兼并、重组，壮大主导产业。同时高度重视社会稳定工作。三是建议政府加大节能资金投入，支持企业多元化多渠道筹措节能资金，协调金融部门加大资金配合。支持有条件的企业上市融资。四是企业要发挥主体作用搞好企业节能工作。制定节能规划，建立节能制度，加强责任管理，培养节能技术队伍，同时还要加强节能应用技术的研究，及时推广新技术、新成果。五是建立健全节能方面的激励和约束机制，出台配套政策、法规。