江苏：重点项目引领产业结构“调高调优”

今天的投资结构就是明天的经济结构，现在的投资增长方式决定将来的经济增长方式。2007年时间过半，以重点项目为龙头，我省经济结构调整、转变经济增长方式呈现出怎样的“现在进行时”？

　　在江苏省发改委提供的《江苏省2007年重点建设项目投资计划》中可以清楚地看到，今年150个重点建设项目中，仅现代服务业和先进制造业的项目就有69项，占了近一半比例。据了解，2006年江苏省实施重点建设项目也是150项，给投资增幅带来了“两高一低”的可喜转变：高新技术产业投资增幅高、循环经济产业投资增幅高，而重点调控行业和部分能耗高、污染重的行业投资增幅不断降低。

　　今年的重点项目，无论是从产业结构还是地区结构，都继续发挥着对产业“调高调优调轻”的牵引力。

　　[个案实录] 无锡海力士—意法半导体项目是国内半导体单体投资规模最大、技术最为先进的项目，也是无锡获得国务院核准建设的工业项目。该项目建成后，将在无锡形成一个包括晶圆制造、芯片设计、封装测试、设备安装、配套服务等在内的完整产业链。目前，该项目的二期扩建工程正在进行中，今年底将竣工。

　　突出“重、大、特、新”，各地积极招商选资，着力发挥重点建设项目在优化投资结构、产业结构、地区结构，在增加有效投入、促进增长方式转变以及拓展产业链、发展区域经济方面，所具备的骨干、示范和引导作用。

　　在无锡，一期总投资20亿美元的海力士—意法超大规模集成电路项目，从报批、建设到投产仅用了一年，创造了集成电路行业的三大“神话”。今年二期完成后，总投资近40亿美元。在南京，今年重点之一就是打造先进制造业基地，着力建设乐金飞利浦液晶显示器、南京十四所科研基地、南汽名爵汽车及发动机等项目。

　　翻阅投资计划，重点项目在地区分布上也突出了统筹协调，加快了苏中、苏北的新型工业化进程。南通中远川崎二期、熔盛造船、江阴（靖江）新扬子造船， 将构筑苏中沿江地区规模壮阔的造船产业带。放眼苏北，预计今年10月正式投产的富士康项目，将带动淮安新型工业化和外向化水平的提升和城市规模的扩张。徐工集团的重型汽车及重型机械项目，将形成包括20吨以上载重汽车1万辆的产能。

　　[个案实录] 软件产业是江苏省产业调轻调优的重要方向。苏州软件园去年入驻软件企业近400家，实现销售203亿元。其中超过10亿元有6家，占全省50%。显著的产业特色和集聚优势，又为发展服务外包提供了良好的基础。

　　大力调整优化投资结构，通过增量投入带动存量调整，江苏省重视对生产服务业和现代服务业集聚区的投资，着力打造适应新型工业化和城市化要求的现代服务业高地。

　　发展现代服务业，已成为江苏省尤其是苏南地区产业发展的现实选择。南京软件园、苏州软件园、常州国家动画产业基地等，都在重点项目的名册上占有一席之地。无锡太湖科技中心，正在建设成为以科技、研发、创意为主体功能，以高新技术产业为支撑的现代化滨水型国际化产业新城，有效促进当地产业结构调整，减轻环境压力。今年，10万平方米的商务楼将率先建成。

　　发展与新型工业化相匹配的现代服务业，从物流到现代商贸，在重点项目中十分显眼。记者注意到，从镇江新区的港口物流基地到张家港保税物流园区，从无锡新世界国际纺织服装城到宿迁—义乌国际商贸城，或新建、或扩容，正与新型工业化的推进形成良性互动。

　　数字显示：通过建设服务业重点项目，今年上半年，江苏全省服务业税收收入692.51亿元，占国地税税收收入的36.1%，同比提高1个百分点。其中服务业地税收入408.4亿元，占地税收入59.4%，同比提高1.5个百分点。软件产业收入增长40.3%，服务外包和创意研发发展迅速，47家省级现代服务业集聚区建设全面提速，12个物流园区建设加快推进。

　　[个案实录] 连云港实施“一体两翼、提升主港、两翼齐飞”战略，努力发挥在“连接南北、沟通东西”，促进区域协调发展中的重要作用。眼下，15万吨级航道、第五代第六代集装箱泊位、25万吨级矿石码头、东南北三大疏港通道建设正如火如荼。

　　到明年实现吞吐量过亿吨、集装箱300万标箱的目标，连云港港口步入了有史以来最快的发展时期。如此宏大规模的工程，仅仅是全省今年继续加强基础设施建设，重点确保交通、能源、城建领域的持续健康发展的一个缩影。

　　人们欣喜地看到，全省公路、港口、铁路、内河航道、过江通道建设齐头并进。6月18日顺利合龙的苏通大桥，是江苏构建现代交通路网的辉煌节点，促进苏中、苏北沿海地区加速融入苏南和长三角，连接了万里沿海的经济流走向“合龙”。眼前和未来的巨大效应正喷薄而出。

　　而随着连云港港扩建工程、南京地铁二号线一期工程等51个新开工项目的加快建设，泰州大桥、崇启大桥、南京第四长江大桥等10个全省重点前期工作项目的快速推进，重点基础设施项目正为江苏全省经济的又好又快发展构筑坚实的基础。