和谐,是春天的花朵
“如果说和谐社会是春天,那么,劳动关系和谐就是春天里的花朵”。
这一句基层企业职工群众的朴素语言,表达了人们对和谐的劳动关系与和谐社会关系的基本理解。
在更高的层面,随着中心工作的不断创新发展,建设和谐的劳动关系、创建劳动关系和谐企业被提上了社会的议事日程。使命在肩,全省工会组织一马当先!
早在两年前的5月,省总工会与省纪委等省级8个部门联合下发了《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的通知》,全面启动了创建活动。2006年,省总又联合省劳动社会保障厅等省级11部门共同下发了《深入开展创建劳动关系和谐企业活动的通知》,并制定下发了《四川省创建劳动关系和谐企业活动三年行动计划》,对创建活动做出了全面部署。
劳动关系的和谐之花,两载风雨,几多妍红——
10多个市由市委、市府两办直接制定下发或转发了本市开展创建活动的意见,大多数省级产业都是由党委、行政和工会三家共同制定本产业开展创建活动的意见。创建活动从一开始就得到了省级各有关部门的支持和积极参与,建立了以省委常委李登菊为组长,省级11部委领导为成员的省创建活动领导小组。创建工作已经形成了党政工齐抓共管,各部门共同推进的工作格局。
省总在进行创建劳动关系和谐企业重点调研后,写出了《企业劳动关系的现实问题与和谐企业的创建之道》的调查报告。与省委宣传部、省社科院联合召开了以“实施工业强省战略、构建和谐企业”为主题的理论与实践研讨会。与劳动社会保障厅、省企联联合开展了“创和谐企业、创和谐园区、建和谐四川”的宣传活动,省总工会将创建工作纳入每年对市州产业工会工作考核竞赛的重要内容。市州、产业工会将创建活动纳入了对区县和企业单位工会工作竞赛的重要内容。一些地方还将创建活动列入党委工作目标管理考核的内容,作为企业创先争模的基本条件。有的地方政府部门还将其作为本部门工作对企业检查考核的内容。如遂宁市,对荣获劳动关系和谐企业的单位,工商行政部门录入信用档案,劳动保障部门及其监察执法机构免于对其进行常规社保稽核。
在企业,创建活动一派生机勃勃。创建活动从一开始就与促进企业发展相结合。各地都紧紧围绕企业生产目标开展创建活动,深入开展各种经济技术创新活动和争创学习型、知识型、技能型职工活动,调动了职工积极性,促进了企业发展;与企业制度建设相结合。制度建设是构建和谐劳动关系的重要保障。通过建立完善的劳动合同制度、安全生产制度,职工各项保险制度、职工民主管理制度等,推动企业依法治企,维护职工合法权益,创造出和谐稳定的劳动关系;与维护职工合法权益相结合。企业和谐最重要的体现就是职工的合法权益是否得到有效维护。各地在创建活动中,要求企业把重点放在维护职工劳动合同的签订、劳动报酬的兑现、职工各种保险金的缴纳、职工生命安全的保障、困难职工的帮护等维权工作上,取得了良好的效果;与企业文化建设相结合。事实证明,企业文化建设氛围越浓厚,企业的和谐程度就越高。营造企业“和谐文化”成了提高职工对企业的向心力、凝聚力、自豪感、荣誉感、责任感、激发职工为企业发展献计出力的重要措施。
“三年行动计划”在企业健康进行。目前,创建活动已在我省60%的国有及国有控股企业、上千家的非公企业中开展。活动的重点集中在广大职工密切关注、影响全省企业劳动关系和谐的“不签订劳动合同或签订的合同不规范、拖欠工资、不缴‘五金’、劳动安全卫生条件恶劣、超时超强度劳动、厂务公开民主管理制度不健全”等突出问题上,相应地在推动企业严格执行劳动法律法规和各项政策规定,规范劳动用工行为、健全完善企业内部管理机制,切实保障职工合法权益上下功夫,加强企业和谐劳动关系的机制和制度建设,切实解决企业存在的不和谐因素,培育和创建“和谐企业”。
不少地方规定:创建活动未能达标的企业,不能进入“和谐企业”的行列。绵阳市去年在命名一批本市“和谐企业”时,企业按照标准申报后,市创建领导小组在对企业进行达标检查时,发现绵阳市一家大型企业未签订集体合同(其它方面都很不错)。领导小组一致决定:不能命名该企业为“劳动关系和谐企业”,要求必须签订了集体合同后,才能命名。为此,该企业党政工非常重视,按照检查组意见,立即履行了签订集体合同的全部程序,签订了集体合同。
正是通过创建活动的开展,有力的推动了企业建立完善各项劳动关系协调机制,切实解决存在的不和谐因素,促进了企业的健康发展。
职代会、厂务公开、集体合同三项制度在协调劳动关系、构建和谐企业中为职工的利益述求提供了合理表达的途径,为企业领导和职工合作共事、利益共享、共谋发展搭建了平台,为协调劳动关系,构建和谐企业发挥了重要的作用,是构建和谐企业不可缺少的重要制度。目前,全省国有、集体及其控股企业建立了职工代表大会制度的达97%,实行厂务公开制度的达97.8%,签订了集体合同的达85%。科教文卫等事业单位建立职代会、实行厂务公开的达92%(高校100%)。已建工会组织的非公企业建立职代会制度、实行厂务公开等民主管理制度的达53%。签订了集体合同的达60%。
和谐劳动关系的创建也将与时俱进,方兴未艾的创建活动正前行在充满希望和硕果连连的征途中。
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