邢台农民工培训走出“三步曲”

  　　“没想到在建筑工地打工还能坐到教室里学习。”在河北省邢台市质监局综合楼工地，河南省商城县农民李术炳激动地对记者说，“通过农民工业余学校的学习，不但增强了安全意识、维权意识，还学到了很多实际操作技能。网上学校更高级，班前班后、吃着饭就能接受教育，又不耽误俺干活。”

　　邢台市有建筑施工企业204家，职工11万人，其中农民工10万人，占职工总数的91%。为切实提高农民工整体素质和职业技能水平，促进建筑业健康可持续发展，邢台市建设局进行了积极探索。三年来，该局走过了利用项目部工会对农民工进行教育培训、按照国家要求建立农民工业余学校、创新方法开通农民工网上培训学校的“三步曲”，找到了一条低成本、易推广，同时又使农民工受教育、得实惠，带动和促进各项工作顺利开展的教育培训新路子。

　　建学校工会开展培训

　　2004年，邢台市建设局在建筑工地创建了项目部工会组织。项目部工会，除组织引导农民工依法维权、活跃农民工业余文化生活外，还有一项重要职责就是开展形式多样的培训教育，提高农民工队伍整体素质。

　　今年，按照国家五部门关于建立农民工业余学校的精神，依托项目部工会开展教育培训的基础，邢台市建设局制定了具体的建校实施意见和规划，明确要求市区建筑面积在8000平方米或工程造价在500万元以上、市县建筑面积在4000平方米的项目部工地都要在施工现场建立农民工业余学校。

　　目前，邢台市区符合建校条件的29个工地已经全部建立了农民工业余学校。这些学校均制定了教学计划和管理规章，配备了师资和教材。教学师资队伍主要由企业负责人、有关技术人员和聘任专家担任。课程主要按照工程进度和农民工实际需要设置，主要包括安全教育、技术培训、权益保护、思想和文化教育等内容。据统计，共培训各类教学师资骨干2000余人次，建筑一线施工工人约3.5万人次。

　　开发新系统网上授课

　　按照建校标准，邢台全市不符合建校条件的工地有122个，占总项目的42%，也就是说这42%的农民工将无法得到系统的教育培训。为使更多的农民工接受教育培训，最大限度地实现全员培训和全覆盖，邢台市建设局进行了大胆探索，在充分利用该局原有安全监督远程监控系统的基础上，与市总工会共同开发了一套农民工网上培训教育管理系统，建立起了农民工网上培训学校。网上学校由中心教室和分教室组成。中心教室设在市安监站，各分教室设在各建筑企业和工地。中心教室与分教室通过互联网进行沟通，形成了闭合的网络教育系统。

　　据了解，农民工网上培训学校有三大优点：一是投入少，工地只需投入几百元，就可实现网上点对点“直通车”式的培训教育；二是便于建设管理部门进行监督和指导，防止个别企业和工地将教育培训流于形式；三是可以有效整合教育资源，有效缓解农民工业余学校师资力量不足的难题。

　　农民工整体素质提高

　　邢台市建设局局长田留双说，通过对农民工实施全方位的教育培训，农民工队伍的整体素质明显提高，进而带动各项工作出现了明显变化。一是农民工的安全生产意识明显增强，操作技能水平显著提高，促进了建设工程质量安全水平提高。近几年来，邢台市在监工程没有发生一起安全责任事故。在今年9月全国建设工程质量安全监督执法检查中，国检组对邢台市安全生产工作给予了高度评价。二是农民工的法律常识和维权意识明显增强，打架斗殴、违法乱纪事件明显减少。自身权益受到损害，农民工能主动找到项目部工会协调解决，维护自身合法权益。以清欠为例，2004年，邢台市因拖欠农民工工资纠纷投诉达94起，2007年为20起，下降78%。三是农民工综合素质、思想道德不断提升。农民工许彦西当选为河北省十大杰出农民工，荣获省“五一”劳动奖章，全市共有8名农民工被评为省、市级劳动模范，300余人被评为岗位标兵、技术能手、遵纪守法模范。