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    各省、自治区、直辖市有关部门都联合下发了开展“创争”活动的文件,建立了相应的领导机构,提出了明确的目标任务,制定了具体的实施措施和各项保障机制。一些地方和行业把开展“创争”活动纳入总体发展规划,建立齐抓共管的工作体制。许多基层单位将“创争”活动纳入人才培养规划,由党政领导亲自挂帅,明确分工,指导督促,形成了党委领导、行政负责、工会推动、各方配合的工作机制,为深入推进“创争”活动提供了有力的组织保证。
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教育部副部长吴启迪在中国职工学习论坛上的讲话
http://www.51xue.org.cn  2007/8/21 源自:中华职工学习网 【字体: 字体颜色
 

尊敬的孙春兰书记,
各位领导、各位代表,同志们:
大家上午好!
  很高兴参加由中华全国总工会等10单位联合举办的“中国职工学习论坛”开幕式。出席这次论坛的有政府部门的领导同志,有各地工会系统和企业的代表,大家聚会一堂,共同研讨如何创新我们的学习,开创职工素质教育新局面,这对加速职工队伍的知识化进程,全面提高职工队伍素质,建设全民学习、终身学习学习型社会,促进我国全面建设小康社会、构建和谐社会将发挥积极作用。我代表教育部向论坛的召开表示热烈的祝贺!
  刚才孙春兰同志发表了重要讲话,强调了职工学习的重要意义,提出了创新学习理念,提高职工学习的针对性、实效性,建立健全教育学习机制,探索创新学习方式等方面的要求,对推动我国职工教育学习活动具有重要意义,我们要认真传达学习,努力贯彻落实。
  大力发展职业教育培训,是提高我国职工队伍整体素质的重要途径。党中央国务院始终高度重视职业教育培训工作。2005年,国务院颁布了《关于大力发展职业教育的决定》,召开了全国职业教育工作会议,把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、目标任务和政策措施。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中又强调:要“加快发展职业教育”,“要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务”,要“重点发展中等职业教育,健全覆盖城乡的职业教育培训网络。深化职业教育管理体制改革,建立行业、企业、学校共同参与的机制,推行工学结合、校企合作的办学模式”。
  教育系统认真贯彻落实全国职业教育工作会议和国务院《决定》精神,在“普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,着力提高高等教育质量”这个教育发展的总体布局中,把职业教育放在更加突出的位置,采取一系列措施,全力推动职业教育的改革与发展,努力实施“国家技能型人才培养培训工程”、“国家农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”和“成人继续教育再就业培训工程”,推动我国职业教育培训事业又好又快地发展。
  1、持续扩大职业教育发展规模,努力提高新增劳动者素质。2005年和2006年,中等职业教育每年扩大招生100万人,2006年招生规模达748万人,在高中阶段教育中占到46%,招生数和在校生数均达历史最高水平;高等职业教育2006年招生293万人,招生规模已占普通高等教育的一半。今年中等职业教育要再扩大招生50万人,力争招生规模达到800万人,基本实现全国中等职业学校与普通高中招生规模大体相当的目标。
  2、加强职业教育基础能力建设,努力增强职业教育培养培训能力。“十一五”期间,中央财政将安排100亿元专门用于支持职业教育基础能力建设,职业院校实训基地建设、县级职教中心建设、示范性中等职业学校和高职院校建设、师资队伍建设等相关项目正在顺利实施。国家建立健全了职业教育家庭经济困难学生资助政策体系,2006年中央和地方财政拿出约20个亿、资助200万贫困家庭子女接受中等职业教育,今年国家和地方将拿出82亿元做为国家助学金资助家庭经济困难学生接受中等职业教育,明年将达到164亿元。
  职业教育培养模式改革取得新突破,各地坚持以就业为导向,以服务为宗旨,积极探索工学结合、校企合作、半工半读的人才培养模式。职业教育的招生就业、师资培养等方面工作的制度建设也在稳步推进。
  3、组织实施“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”,培养大批技能型紧缺人才。2003年以来,教育部与劳动和社会保障部、交通部、信息产业部、国防科工委、卫生部、建设部、公安部以及相关行业协会共同启动了数控技术应用、计算机应用与软件技术、汽车运用与维修、护理、建筑、物流、保安等7个专业领域,选择了1000多所职业院校和2100多个企事业单位合作培养技能型紧缺人才。预计到2007年,上述专业领域可以培养毕业生约150万人,提供短期技能培训500万人次。通过职业教育,每年可以培养数百万高素质劳动者、技能型人才和专门人才,对于缓解技能人才紧缺的状况,提高我国职工队伍的整体素质具有重要而长远的作用。
  4、广泛开展城乡劳动者的教育培训教育部与农业、劳动保障等六部门联合开展了农村劳动力转移培训的“阳光工程”。2006年,教育部组织实施的“农村劳动力转移培训计划”和“农村实用技术培训计划”共完成农村劳动力转移培训和农民工培训3500万人次(其中技能性培训超过1000万人次),完成农村实用技术培训4500多万人次。2006年,我国企业职工培训规模进一步扩大,参加各类培训和学历教育的企业职工共计4621万人(9174万人次),占统计企业职工总数10576万人的43.7%,其中865万人参加了学历教育,3756万人参加了各类培训。一个具有中国特色的职业教育成人继续教育体系已经形成。今年要继续深入推进“创争活动”和职工学习活动,进一步扩大培训学习规模、提高培训质量,努力提高职工队伍的整体素质。      
  5、广泛开展学习型企业创建活动。教育部积极参与全国总工会等部门联合开展的“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。同时,依靠地方教育部门和行业企业先后确定了158个创建学习型企业成绩突出单位,召开了“全国学习型企业创建实践高级研讨会”,依托行业表彰了160多个优秀培训机构和先进培训工作者,提高了行业企业开展教育培训的积极性,提高了学习型企业的创建水平。教育部推动行业组织建立了“全国行业职工教育工作协作会”,并和20个全国性行业协会,先后举办了两届中国培训发展论坛,在行业企业产生了广泛影响,已成为推动我国职工培训创新与发展的重要平台。当前,我们正在认真总结、宣传典型经验,在推进学习型企业创建活动中,着力加强企业职工培训机构的能力建设,进一步扩大培训规模,提高培训质量。同时积极筹备召开第三届中国培训发展论坛,推动行业企业培训事业的发展。
  6、积极推进社区教育,大力开展社区居民的教育培训。目前,教育部确定的全国社区教育实验区已达到81个,基本覆盖了全国各省(自治区、直辖市)。全国社区教育实验区大力开展面向在职职工、下岗失业人员、进城务工人员和社区居民的职业技能培训和社会文化生活教育,每年有1300多万职工和社区居民参加各类教育培训,创建了大批学习型企业和学习型单位,为提高社区居民素质,促进社区建设发挥了重要作用。今年要进一步扩大全国社区教育实验区范围,创建一批社区教育示范区,把社区教育提高到一个新的水平,进一步促进我国学习型社会建设。
  7、进一步加强对成人继续教育工作的领导,做到方向明确,任务具体、措施得力。各级教育部门要在政府领导下,统筹规划、综合协调、宏观管理各级各类教育,加强与有关部门的分工协作,发挥各自优势,形成合力,共同推动学习型企业创建活动和职工教育培训工作。要切实落实国务院《决定》中赋予行业的各项权利和职责,充分发挥行业在推进全国职工教育培训工作中的重要作用。同时要加强法制建设,为全民学习、终身学习提供法律保障。教育部在充分调查研究基础上,目前正在起草《终身学习法》的初稿,将在广泛征求意见、进一步修改的基础上,争取列入国务院和全国人大立法计划。

  同志们,当前我国职业教育和职工培训正处一个新的历史起点,既面临着繁重的任务,也面临着难得的机遇,我们将全面落实科学发展观,深入贯彻全国职业教育工作会议精神,进一步提高认识,深化改革,加大工作力度,把我国职业教育和成人继续教育推上一个新台阶,使教育真正成为面向全社会、面向人人的教育教育部将加强与全国总工会等部门的配合,创新、加强职工教育学习,深入开展“创建学习型企业,争做知识型职工”活动,促进城乡劳动者人人有知识、个个有技能,进一步提高我国劳动者的整体素质,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出更大贡献,以新的成绩,迎接党的十七大的召开。

 
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