专家解读劳动合同法实施条例华为突击裁员白裁

“华为式”突击裁员裁了也白裁

　　彭光华教授细解劳动合同法实施条例：合同法实施前的工作年限也算

　　律师所、会计所也要跟员工签劳动合同，缴纳社会保险；企业员工不愿签合同，被解雇时拿不到补偿金；连续工作满10年包括劳动合同法实施前的年限，赔偿金和经济补偿不能兼得，经济补偿的月工资应当包括补贴、年终奖……今年1月1日，劳动合同法正式生效后，作为配套的《劳动合同法实施条例》（下称实施条例）9月18日由国务院公布，并于当日生效施行。



昨日，国务院《劳动合同法》课题组实际负责人、中国人民大学劳动关系研究所副所长彭光华教授接受本报记者专访，就劳动合同法实施以来，社会广泛关注的问题，结合新颁布的“实施条例”进行了解读。本版撰稿于英杰

　　解读一

　　有没有合同法管不到的“用人单位”

　　合伙组织、分支机构统统有签合同义务

　　今年7月份，小陈从南京一所知名大学毕业后，被南京一家律师事务所录用为助理，由于不能单独接单子，提成几乎没有，单位只发基本工资，也没有社会保险。“所里不跟我签劳动合同，领导说事务所是合伙组织，不适用于劳动合同法。”这样的劳动关系让他感到很不稳定。

　　记者了解到，实施条例第三条对这种情况进行了明确，“依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位”。彭光华表示，实施条例有两个地方扩大了用人单位的范围。一个地方是这一条，明确了会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、建筑师事务所等合伙组织以及社会上越来越多的基金会，都属于用人单位，应适用劳动合同法，必须与员工签订劳动合同，并缴纳社会保险。

　　还有一个地方是第四条规定的，用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或登记证书，有法人资格的，可跟劳动者签订劳动合同；而没有执照或不具有法人资格的，受上级用人单位委托也能作为用人单位跟劳动者签订合同。

　　彭光华表示，这一规定针对的是一些集团或单位分支机构太多，比如某公司到一个地方设分公司，开始设筹备处，这个筹备处虽不是法人，也要招员工，如果它不具签合同的资格，员工的权益就难以保障。这是一个进步。

　　解读二

　　劳动者不愿签合同怎么办

　　“劳方”单方面拖签合同拿不到“双倍工资”

　　被炒后拿不到经济补偿金

　　劳动合同法实施后的第一个月里，不少用人单位在订立劳动合同时发现，有的员工不愿签合同，特别是一些打工的，即使单位追着签，员工也不愿。因为根据劳动合同法，签合同是对单位的强制性义务，用工之日起超过一个月但不满一年不签合同的，单位要向员工付两倍工资。

　　彭光华表示，对这个问题，实施条例第五条给出了解决的办法，这里规定，自用工之日起一个月内，经单位书面通知后，不与单位订立书面劳动合同的，单位应书面通知劳动者终止劳动关系，无需支付经济补偿，但应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。

　　“劳动合同法对于劳动者而言，是有百利而无一害的。”彭光华提醒说，在法定的这一个月内，单位送来合同，如果劳动者不愿签，那么单位有权让劳动者走人，劳动者一分补偿也拿不到。

　　此外，条例第六条还规定，自用工之日起超过一个月不满一年，用人单位未与劳动者订立书面劳动合同的，应向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与单位订立书面劳动合同的，单位应书面通知劳动者终止劳动关系，并支付最多一个月工资的经济补偿。

　　解读三

　　“连续工作满10年”到底如何界定

　　劳动合同法实施前的工作年限也算数