邱小平：我国劳动关系的局部矛盾日益尖锐

2008年5月24日-25日，由《中外管理》杂志举办的“2008中外管理人力资源发展论坛”在北京亮马河饭店隆重召开。以下为人力资源和社会保障部工资司司长邱小平的主题部分演讲实录。

　　邱小平：1987年我们国家恢复劳动争议仲裁制度，到去年，各级劳动争议处理的案件已经是50万件。也就是说这些年，我们劳动争议的发生，平均年增长幅度都是两位数，超过我们的经济增长速度。而且我们要看到，劳动争议仲裁机构数量仅仅是我们劳动纠纷的一部分。还有更多是通过纠纷，或者就是走其他极端的途径。

　　这里面很多的引发这些不和谐的因素，绝大多数是没有给劳动者基本权益得到保障。还有就是雇佣期限应该非常明显。全国签了合同的劳动者，我们局部地区来分析，很多劳动者，合同是一年一签，有的是一年两签，不仅如此，签了合同的人还经常随意解除合同，所以劳动就业权得不到保障。所以最初的劳动争议，劳动者是为了主张自己基本的权益，现在有一个新的苗头，就是说劳动者已经开始追求基本法律权益，往追求分享发展权利了。而且罢工成为一个不断蔓延的趋势。

　　所以这种状况，应该说与我们实现经济又好又快发展，构建和谐社会是不相适应的，与企业本身的发展也是不相适应的。在有的国家，他们在搞这么一种因为劳动关系不和谐，而对经济产生损失的一种评估，也在做这种努力。我们现在还没有开展这项工作，但是我可以举一个小例子，就是说曾经在深圳有一个企业，就因为员工要涨工资，举行了罢工，罢了将近一星期，最后是以员工真心的要求得到实现而结束了这一场劳资纠纷。带来的损失是什么呢？停一天工损失基本上就是一年，最后满足员工真心要求，差不多一年的代价。我们如果说从企业发展角度看，这也可以看出来，劳动关系不和谐对企业发展是不利的。