劳务派遣工一年激增700万　决策层抉择遇难题

【决策层抉择救企业还是保职工】

就在可口可乐公司“非法用工”事件闹得沸沸扬扬之际，人力资源和社会保障部也正在考虑对企业劳务派遣用工进行进一步的规范。


《劳动合同法》实施一年，中国劳务派遣用工人数在此前2000万的基础上激增了700万。大量企业包括国有企业在内，为了规避《劳动合同法》中“无固定期限合同”，以及足额缴纳社保等方面的有关规定，大量增加劳务派遣用工人数。


有关人士称，这种现象的出现同此前劳务派遣方面相关法律规定不明确有关。


本报获悉，人保部正在对这一问题进行调研，在全面摸清情况后，将制定进一步规范劳务派遣的专门措施。此外，北京等地也正在考虑以地方法规的形式，对劳务派遣的规定进行细化。


此外，全国人大已经就劳动合同法执法情况进行了专门调研，将在本月底召开的大常委会会议上通报调研情况，并就包括劳务派遣在内的几个方面，提出相关政策建议。


不过，有分析人士提出，目前企业经营形势严峻，规范劳务派遣将大大增加企业压力，因此眼下出台相关举措仍存在较大变数。


非正常“繁荣”


目前，中国劳务派遣用工在部分企业已经占到50。同工不同酬、社保待遇过低等问题，致使员工权益难以得到保障。可口可乐风波反映出最严重最集中的问题就在派遣工方面。大量的派遣工处于可口可乐公司的底层，工时长，工作环境恶劣，工资却最低。


一位业内人士介绍说，这种情况在企业很普遍，别说一般员工，有些外资企业的总经理、副总经理甚至都是劳务派遣工。


据了解，目前劳务派遣在中央企业中也已占到10左右，通讯行业中的个别企业达到50左右。


在国外，由于担心冲击正规雇工体系，政府对待劳务派遣态度较为谨慎，多数发达国家用工比例一般不超过3。


而国内企业之所以如此热衷劳务派遣，主要是为了降低用工成本，以及在出现劳动争议时逃避法律责任。


除了企业外，劳务派遣还得到了一些机关、事业单位的“青睐”。一个隶属中央部委的事业单位工作人员告诉本报，单位新招员工虽然都在主营业务岗位，但都是与劳务派遣公司签的合同。每月1100元的基本工资由劳务派遣公司发放，所在单位发放劳务补贴900多元。每月劳务派遣公司从补贴中抽取100多元的管理费。干着同样的活，却拿着不同的工资，这让一些员工意见颇大。


此外据了解，上述提到的这家劳务派遣公司和用工单位有隶属关系，而这在《劳动合同法》中是明文禁止的：用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。


其实，在《劳动合同法》实施前，这些现象就已经存在，为此，《劳动合同法实施条例》专门作出规定，加以规范。但一年来的实施情况是，劳务派遣用工规模不降反升，异常火爆。