劳动合同法要让企业劳动者都满意

昨日，十一届全国人大二次会议，吴邦国委员长作了全国人大常委会工作报告。全国人大代表梁慧星在听到劳动合同法这一部分时，专门用铅笔在空白处进行了标注。

　　“劳动合同法从指导思想到内容设计都存在问题，必须要大改！”昨天中午，梁慧星就劳动合同法实施中存在的问题等接受了本报记者专访。

　　梁慧星，著名民法学家、全国人大法律委员会委员、中国社会科学院学部委员。《物权法》起草专家组组长、《合同法》起草人之一。

　　无固定期限合同是错误的

　　成都商报：梁老师，您觉得劳动合同法存在什么问题呢？

　　梁慧星：有没有合同书不应该成为是否有合同的条件。《合同法》里讲了，合同包括口头和书面，并且除了合同书，他只要有工资单，有职工名单，就可以证明他和用人单位的劳动合同关系。所谓无固定期限合同是错误的。法律上，合同必须有期限，通过法律来使它有期限。随时可以解除的合同。

　　现在有个别企业搞血汗工厂、非法用童工。但这些毕竟是少数，法律可以制裁这些非法行为，但是不能拿个别的做法来对待大多数企业。

　　我国劳动力成本优势基本丧失

　　成都商报：一些反对劳动合同法的人认为该法影响了企业的发展，您怎么看待？

　　梁慧星：我们企业具有很大的复杂性，和国际大企业不一样，我们有大企业，但更多的是中小企业。比如来料加工，来料就加班加点，没有来料的时候就闲着。它是非常弹性的工作机制。你现在采取一刀切的办法，动不动节假日一加班就是3倍工资，这就不符合实际。

　　成都商报：对劳动合同法，全国人大常委会专门向社会各界征集了意见，也是从保护劳动者权益的角度出发的，为何您会这么严厉地批评呢？

　　梁慧星：现在的问题是工厂都大量关门了，还怎么保护劳动者权益？这部法律，企业方面不满意，劳动者也不满意，地方党政领导也不满意，不区分企业的大小、行业情况，一刀切。实施劳动合同法后，我们企业的用工成本大大提高，中国过去劳动力生产成本低的优势已经基本丧失。

　　我的意见供有关部门参考

　　成都商报：您和全国人大的有关人士沟通过吗？

　　梁慧星：我不和任何人沟通，我只发表我作为学者的独立观点。说说我的意见，多一种意见，多一种声音，供有关部门参考。

　　成都商报：如果要改，该怎么改？

　　梁慧星：人大有制度，修改草案，还是修正条款，是停止某些条款的生效，还是马上组织进行修改。由人大来定。

　　业主权利需通过斗争来争取

　　成都商报：起草《物权法》时，您提过不少意见？

　　梁慧星：我的意见和全国人大法工委的很多意见不一样，他们有的采纳，有的没有采纳。比如如何界定公共利益，我希望能列举哪些不是公共利益的，但是没有被采纳。

　　成都商报：《物权法》有很多内容在现实生活中没有得到很好的实施。比如，小区的公共用地应该属于小区业主共有，但是事实上现在大量小区还是物业公司在经营。

　　梁慧星：一部法律不可能解决所有问题，这需要广大业主去和物业公司斗争，通过斗争来争取权利。

　　本报记者廖卫华北京报道