降低企业抗风暴能力《劳动合同法》该停？

全国政协委员、致公党湖南省委副主委伍中信建议在当前金融危机的特殊形势下，暂停施行《劳动合同法》。

　　《劳动合同法》从2008年1月1日起正式施行。金融海啸席卷全球，2009年两会，围绕《劳动合同法》这一话题传来多方面的声音，争执继续推进抑或修订、放宽、延期、废除。

　　数据

　　据人力资源和社会保障部统计，截至2008年9月底，按照全国规模以上企业统计口径，劳动合同签订率为93，比去年提高2.3个百分点。

　　2008年上半年，全国签订集体合同109.1万份，比去年增长11.9。从这些数据可以看出，《劳动合同法》在劳资领域切实发挥着自己的作用。

　　但另一方面，去年广东省广州市中级人民法院受理劳动争议案件4324件，审结3846件，同比分别增长75.56和89.27。广州市劳动和社会保障局去年受理劳动纠纷超过8万件，比往年增长两倍多。

　　代表、委员中有两种声音，一种主张调整新劳法，以帮助企业渡过难关；另一种认为新劳法本身是成功的，建议采取其他手段对企业进行补偿。

　　赞成

　　停暂停施行《劳动合同法》

　　全国政协委员、致公党湖南省委副主委伍中信建议在当前金融危机的特殊形势下，暂停施行《劳动合同法》。他提出，《劳动合同法》对企业而言增加了成本，对农民工而言增加了失业的可能、减少了收入，而由于劳动合同带来的纠纷，也不利于社会的稳定。

　　缓暂缓部分条例实施

　　全国政协委员、香港渝振控股集团有限公司董事局主席陈振东指出：《劳动合同法》确实有地方超越了我国当前的经济和社会发展阶段。“在严重的全球性经济危机中，若依然强硬执行《劳动合同法》，企业一旦倒闭，员工必然失业，经济补偿也会成为泡影。”他建议暂缓部分条例、或至少减缓部分条例实施力度。

　　修结合新情况修改条款

　　全国政协委员、浙江省经贸委主任丁耀民建议有关部门，结合当前的实际用工情况，修改《劳动合同法》有关条款。他提出要鼓励企事业单位采取多种形式用工，对临时工、钟点工、兼职、劳务派遣等就业形式的法律关系予以明确规范。

　　反对

　　活灵活实施法律补偿企业

　　全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻表示，虽然遇到了国际金融危机，但法律已经通过，不应再改变。政府目前应做的，是考虑怎样灵活、有效地实施这部法律。他建议除了允许企业缓交半年社保费外，政府还应该允许中小企业缓缴税。

　　惠以优惠政策帮助企业

　　全国工商联在界别提案中特别指出，在《劳动合同法》实施中，建议在税收上允许企业税前预提经济补偿准备金，经济补偿准备金管理应参照社保管理办法；为中小企业营造较为宽松的用工环境，为稳定用工提供政策支持，督促各地出台促进就业的优惠政策。

　　减困难企业可“合法减负”

　　全国人大代表、上海建工(集团)总公司总经理徐征认为，政府可以通过退税等优惠政策来帮助他们渡过难关，但有一个前提必须明确，要“合法减负”，不能“区别执行”法律，更不能给部分小企业所谓的“豁免权”。从现实情况看，对于很多小企业而言，减轻税负比降低用工成本，更有实际扶持作用。