后《劳动合同法》时代企业成本调查

现在一些中小企业的经营困难主要不是由《劳动合同法》造成的，引入豁免机制没有意义，修改法律更是缺乏严肃性。

“《劳动合同法》严重地损害了我们中国工业化的经济发展进程，后果很严重。”中欧国际工商学院名誉院长刘吉在1月份的一次演讲中说，中国许多企业关门倒闭，不是金融风暴的原因，而是《劳动合同法》使企业的直接成本大增。他甚至认为，当前，推进中国经济最有利的措施就是修改这部法律。

刘吉仅是“《劳动合同法》引发金融危机论”的代表之一，很多企业及其代言学者也纷纷在媒体上发表类似观点。

作为该法的起草人，参加全国人大《劳动合同法》执法检查的刘继臣说，除了试用期工资可能略有提高外，其他没有新增增加企业成本的条款。

北京市人大代表、《劳动法》起草人之一强磊参加了2008年北京市人大常委会的两次《劳动合同法》执法检查。他对《瞭望东方周刊》说：“两次执法检查中，没有发现一家企业因《劳动合同法》而关门倒闭，那些观点是对这部法律的严重误解。”

误解有多深？本刊记者的调查从该法律出台后对企业成本的影响开始。

增加了多少企业成本

北京晨龙东升服饰有限公司是香港渝振控股集团有限公司的下属公司，代理著名时装品牌“花花公子”。其负责人董伟丰对《瞭望东方周刊》说：“《劳动合同法》像个大灯泡，把企业和职工的责权利‘照’得清清楚楚，在涉及职工权益的问题上，企业必须要精细化管理，否则，一旦有了纠纷就很容易被职工告上法庭。”

“不知道什么时候自己就会成为被告，”北京荷泰力花卉有限公司总经理陈松岩告诉本刊记者，职工有了《劳动合同法》做依据，会经常强调自己的权益，“管理工作比以前难做了，无疑增加了企业的管理成本。”

需要加大多少投入？董伟丰、陈松岩以及接受采访的企业主都没有细算过。

对管理成本增加的量化指标，另一位企业主、北京新发盛家具有限公司董事长林高保也没有推算过，但他说，公司为此增加了4名人力资源管理人员。这家公司有600多名员工。

“不损害员工合法权益，没有违法行为，员工能告你吗？”《劳动合同法》起草人、中华全国总工会法律工作部部长刘继臣对本刊记者说。

他强调，因为损害职工合法权益、担心被告而增加管理人手，管理成本可能会升高一些。不过，建立劳动关系，应签订劳动合同以明晰企业职工间的权利义务关系，1995年实施的《劳动法》早就做了明确规定。所以，怪罪《劳动合同法》是没有道理的。

陈松岩说，《劳动合同法》颁布后，公司开始给职工全员足额缴纳保险。

“五险(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险)全上的话，企业给职工缴纳的保险费用将占到职工工资总额的32~33，像我们这样的劳动密集型小企业感受的压力很大。”从事花卉贸易的陈松岩对本刊记者说。

对《劳动合同法》给企业增加了社保负担的说法，刘继臣更是表示不能认同：“企业应该给职工缴纳社会保险是《劳动法》的规定，《劳动合同法》仅仅是把社会保险规定为劳动合同文本的必备条款，怎么能说是《劳动合同法》给企业增加了社保负担呢？”

规范了同工同酬难题

一些民营企业反映加班工资翻倍、同工同酬难以做到，刘继臣说，对这些问题以前的法律法规早有规定，《劳动合同法》只是重复或规范了一下而已。

比如同工同酬问题。由于大型国有企业在用工方面有指标限制，计划外用工即社会用工大量增加。根据《劳动法》第46条规定，企业工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。但这些国有企业正式职工的工资福利较高，很难和社会用工做到同工同酬。

为规避《劳动法》同工同酬的规定，一些国有企业通过劳务派遣公司，按照比自己企业正式工低得多的薪水标准，大量使用和自己企业没有劳动关系的劳务派遣工。