中国社科院发布研究报告我国农民工转移就业数量仍在增长

最近中国社科院发布研究报告，称我国正走向劳动力短缺，并指出２００９年将成为从过剩向不足转变的拐点。似乎与此结论相印证，珠三角、闽东南的“用工荒”继续蔓延。劳动力过剩还是短缺，是一个国家最基本的国情。我国劳动力是不是真的要不够用了？

　　“劳动力还是‘多’。”劳动和社会保障部劳动科学研究所所长游钧这样认为。他介绍说，从长期看，上世纪六七十年代的人口生育高峰，形成了当前和未来２０年劳动年龄人口占总人口的比重维持在６５％以上的较高水平。从“十一五”这５年看，城乡新成长劳动力年均达２０００万人，把离退休等退出劳动力市场情况考虑进来，城镇每年新增劳动力１０００万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他人员，每年需要安排就业的达２４００万人。而在需求方面，按经济增长保持８％至９％的速度，每年可新增８００至９００万个就业岗位，加上补充自然减员，可安排就业１２００万人左右，年度劳动力供求缺口仍在１２００万人左右。“特别是农村富余劳动力还有１．２亿以上。所以我们判断，未来相当长的一个时期，劳动力不会不够用，还是供大于求。”
至于人们担心的“农民工不愿进城务工”一事，劳动和社会保障部的统计显示，从规模上讲，农民工转移就业的数量仍在增长，年均保持５％以上的增长速度。农民工城镇就业也不存在明显的流失。２００６年的调研显示，农民工在外就业时间不是减少而是增加了，平均每年９．４个月。

    目前和今后一段时间，我国劳动力总量不会不够用，只是部分地区、部分行业的结构性矛盾比较突出。今后要下大力气的仍然是扩大就业，增加岗位供给，与此同时通过人力资源能力建设、产业有序转移缓解结构性矛盾。