天府之国共谋技校发展大计—记中国职协技校委员会十八届年会

　　2007年6月15日，来自全国18个省、自治区、直辖市的150多名劳动保障厅业务主管及技工学校代表齐聚在美丽的天府之国首府—成都，召开中国职协技校委员会第十八届年会，共同研讨职业教育及高技能人才发展大计。此次会议，得到了劳动保障部领导及有关业务司局的高度重视和大力支持。中国职协会长林用三、副会长陈治中到会并讲话，特别是劳动保障部培训就业司于法鸣司长专程到会并结合国家职业教育发展的新形势，就技校的发展问题做了重要讲话，四川省劳动保障厅张成明厅长出席会议并致辞。会上，劳动保障部职业技能鉴定中心陈李翔书记、中国职工教育和职业培训协会副会长兼秘书长毕结礼围绕“一体化”教学做了专题讲座。会议内容丰富，时间紧凑，为技工学校今后的发展指明了方向，受到了大家的欢迎。

　　关键词一：关键 高端 质量

　　回顾技校发展的历史，可以说经历了无数个风风雨雨，他们在困境中自强不息，始终坚持以就业为导向，面向企业培养技能人才，突出自己的办学特色，逐步走出了困境。

　　特别是近几年，从全国职业教育工作会议、全国人才工作会议的召开，到中办和国办《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的出台表明，国家对于职业教育的发展，特别是高技能人才的培养更加重视。这样的大好的形势，为技工学校的发展带来了希望，也为技工学校找到了发展的方向，使得技校有了长足的发展。全国技校从3800所，年招生不足50万人，校均在校生不足600人；发展到2006年，共有技校2800多所，招生人数突破135万人，在校生超过321万人，其中校均在校生约1356人。通过这几组数据足以证明，技校的办学质量越来越高，规模也越来越大。

　　正如于法鸣司长在讲话中提到的，近年来技校发展总体呈现出以下四方面的特点：一是办学规模不断扩大，出现了几所万人大校；二是办学实力显著增强，技工教育资源得到优化，办学层次和水平得到进一步提高；三是办学特色日趋明显，技校坚持服务于当地社会发展，紧密结合企业需要，突出了职业技能训练特色；四是自身建设不断完善，强化师资队伍建设和实训基地建设。目前，全国拥有高级技校401所，532所国家级重点技校，近200所技师学院，初步形成了以技师学院、高级技校为龙头，国家级重点技校、省级重点技校为骨干，从而带动了全国技校共同发展的新格局。并形成了以培养技能人才为目标，以职业分类和标准为依据，以技工教育、职业培训和职业技能三位一体，与国家职业资格制度和就业制度紧密结合，相对独立、完整的技工教育体系，走出了一条符合时代特点，适应人才队伍发展成长的新路子。

　　当前，面对职业教育和技校工作的新形势，于司长指出了技校发展的新思路，即实现“五个转变”，第一，在处理就业和培训的关系上，要从注重就业的数量的扩张转向注重就业的数量和质量并存，以素质就业为导向；第二，在指导职业培训的方针上，从培训资源的供给为主导转向以市场需求为主导；第三，在定位劳动保障部门的职能上，由管理培训实体转向管理培训市场；第四，在管理指导的职业培训方式上，要从抓培训的过程转向抓培训的结果，第五，在确定职业培训目标上，要从注重培养劳动者单一技能转向培养复合能力、创业能力为主。

　　于司长还特别强调，在今后一个时期，技校的发展要高举技能人才的大旗，内强素质，外树形象，对外全面建立校企合作，对内深化一体化教学，不断强化自身建设。做到就业导向、高端带动、能力为本、校企合作。所谓就业导向，即坚持以就业率做衡量办学质量的重要标准；高端带动，即紧紧抓住高技能人才培养，通过大力开展高级工、高级技师、预备技师的培养，不断提高技校培养高技能人才工作，带动技工教育整体协调发展，引导技工学校发展整体方向，推动技工学校持续发展的动力。能力为本，即强调培养与经济发展、特别是企业岗位相适应的能力，包括工作岗位所必须的各种技术技能，以及各种就业所必须的能力，这些是提高技校竞争力的源泉。校企合作，就是要加强学校与企业之间的联系，通过校企联合制定培养计划，开展多元培训，共享师资资源，共建实训基地的方式，充分发挥学校和企业特殊的资源优势，共同培养企业适合的技能人才。

　　关键词二：交流 共识 开发

　　技工学校要培养出既具有扎实的理论知识、实际操作能力又强的、适合企业发展的技术技能人才，课程开发是关键要素。本次年会就一体化教学及课程开发进行了专题研讨。陈李翔书记以行为引导法为线索，向大家介绍了课程开发的方法，毕结礼秘书长则把课程开发作为技校提高质量、促进改革的关键环节，让大家进一步掌握了一些开发的基本规律、技术和方法，具有很强的可操作性。

　　同时，来自常州技师学院等四位技工学校代表结合学校的实际做法，介绍了各自在“一体化”教学方面所取得的经验。常州技校学院介绍了“一体化”教学的教学模式、管理模式，同时以“灯模型芯数控加工”为例，介绍了技师课题化教学的组织形式和技师课题设置的方针、开发原则、开发关键点及开发的路径和方法，具有很强的借鉴意义。南京技师学院以《技师课程开发研究》为题，介绍了学院“一体化”教学改革的情况，他们提到课程模块以专业能力或技能的形成为主线，把专业知识和专业技能有机融合，教学内容强调“必需、够用”的原则，并在教学组织实施上，把技能操作技术和相关理论组织在一起，在理论学习和技能操作训练之间找到最佳的切入点，从而达到了理论实训一体化。广州白云工商高级技工学校加强内涵建设，走科研兴校之路，一是组织全员培训，夯实教研基础；二是策划教改方案，设定目标方向；三是推进行为导向教学，深化教学方法改革；四是开展工作任务分析，构建项目课程体系；五是启动一体化教学，探索人才培养新模式；六是制定课程标准，推进课程建设；七是加强专业建设研究；八是加强教材建设。通过一系列的措施，为高技能人才培养服务。北京市工业技师学院详细介绍了学院数控、汽修专业职业活动导向课程模式开发和“一体化”课程构建的实践，让与会代表们更深地了解了“一体化”教学的相关内容。

　　与会代表们纷纷表示，在今后的工作中，要加强这方面的研究，加大开发力度，更加注重学生的能力培养，从而更好地为技能人才培养服务。

　　关键词三：团结 创新 发展

　　此次会议上，代表们围绕新时期技校发展中遇到的新问题展开了激烈的讨论，同时也提出了许多目前存在的问题，如目前技校发展不平衡问题、企业办技校在改制过程中的诸多问题、如何解决生源数量与学校发展规模问题等等，这些都是职业教育在中国经济发展市场中的客观现实，因此，林用三会长要求大家不仅要正确认识目前的新形势和新问题，树立信心，而且要团结一致，共同努力，坚持改革创新，创出一条符合我国经济发展需要的职业教育发展的新路。

　　同时，林会长提出了三点建议，也是技校在发展过程中值得关注的三个问题：

　　第一，在新形势下，头脑冷静，不急不躁，加强团结，坚定走主路。在认真分析形式，区别对待。对于发展有利的地方，要抓住时机，乘势而上，加强自身建设，与当地经济发展相结合，做大做强，规范发展；对于发展困难的地方，要多想办法，力争主动，争取突破阻力，争取稳步前进；对于发展特别难的地方，要冷静观察，掌握实据，上下联手，利用各种合法手段，争取打开局面。

　　第二，坚持原则，扎实工作，继续开拓，努力创新，这是生存发展的基础。在工作中，要加强对职业教育管理、教学、投资、体制等方面的研究，不断创造新观念和新思想，创新发展。

　　第三，中国职协技校委员会要加强协会的自身建设，搞好活动，服务于会员单位。林会长特别强调协会要注意发挥组织群众，引导群众，服务群众的作用，特别要注意维护各会员单位的合法权益。同时，也希望各会员单位支持协会的工作，共同为职业教育发展努力。

　　此次会议是一个发展的大会，也是一次值得纪念的盛会，它不仅把国家对于技校发展的方针政策及时传达给了校长，同时，也把技校的心声传递到了政府，相信技工学校在各方面的关心和支持下，一定会冲破阻力，迎来发展的春天！