浙江宁波：农民工流动就业凸现三大瓶颈

　　慈溪市是宁波市外来务工人员最多的地方，总量为全市第一，达到63.75万人。然而，这个外来务工人员的主要集聚地，近期却发出了“农民工总量短缺、技工难找、女工难求”的呼声。慈溪仅仅是宁波市农民工流动就业情况的一个缩影，表明农民工无限供给的时代已经成为过去， “三大紧缺”无疑加剧了“用工荒”，并且正在成为制约宁波市企业发展的瓶颈。

　　全市劳动力市场今年第二季度职业供求状况分析表明，作为劳动力市场主力军的外来务工人员，其求职人数正呈下降趋势。今年二季度进场求职的“外埠人员”为17.71万人，占求职总人数的40.8%，比去年同期减少了6.74万人，下降了3.52%。

　　在市外来人员就业服务中心，外来农民工去年进场人数和求职登记人数分别为44.66万人、15.97万人，分别比上年下降了21.72%和22.59%。

　　而慈溪市劳动力短缺的情况更加严重。今年一季度，该市劳动力市场提供的岗位达3.57万个，入场应聘者只有7201人，且达成就业意向不足60%。一部分小企业因招不到劳动力处于半停产状态。

　　就业管理部门的调查表明，外来劳动力的文化程度普遍较低，初中及以下文化程度的人员占了总人数的75.39%。与此同时，69.09%的外来劳动力无技术特长，有的虽然在工作实践中学到了一点技能，也只停留在初级技能水平上。而有57.33%的农民工认为，缺乏专业技术已经成为自己外出务工、经商最大的障碍。这是因为，目前企业在招聘农民工时对文化程度和技术素质都提出了明确的要求，其中95%以上的岗位需要初中以上文化程度，90%的岗位需要熟练工。

　　慈溪市一季度劳动力市场供求状况也显示，用人单位需招聘的有技能人员6209人，而应聘人员中具有一定技能水平的仅为1307人。

　　在市外来人员就业服务中心求职的农民工中，四成以上应聘的岗位是力工。由于缺乏一技之长，多数农民工不敢问津收入相对较高的技术岗位。

　　宁波市餐饮业、商业、服装、纺织、针织、通讯、电子等行业的迅速发展，对女工的需求急剧扩张，很多企业在招聘工人时都以女工为主。如宁波奇美电子有限公司作为全球第二大液晶电视面板供货商，到今年底员工将达两万人，目前尚有近8000名的缺口，但其要招收的是清一色女工，而且学历要求达到中专、技校、职高以上。

　　然而，外来女工越来越少，近年来进外来劳动力市场求职的女工只占总求职人数的12%—13%。慈溪市一季度用人单位需招收女工1万余人，但前来应聘的女工仅2000余人，用工缺口达80%以上。

　　针对农民工流动就业中凸现的三大瓶颈，劳动保障部门有关人士认为，加强对外来务工人员的管理服务，改善就业环境，积极引导农民工有序流动，增强他们的就业竞争力，完善社会保障，解除农民工的后顾之忧，稳定劳动关系，维护他们的合法权益已成当务之急。