开展"创争"活动 建设创新国家

　　在全国科学技术大会刚刚闭幕之际，中央文明办、国家发改委、教育部、科技部、国防科工委、人事部、劳动保障部、国资委、全国工商联和全国总工会联合召开全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动表彰电视电话会议。这是深入学习贯彻党的十六届五中全会和全国科学技术大会精神，推动“创争”活动深入开展的一次重要会议，是动员组织全国广大职工为建设创新型国家建功立业的一次重要会议。首先，我代表全国“创争”活动领导小组，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向积极参与“创争”活动的广大干部职工表示崇高的敬意！向关心和支持“创争”活动的各级党委、政府（行政）及社会各界表示衷心的感谢！

　　会前，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志亲切接见了受表彰的先进单位代表和先进个人，并发表了重要讲话。王兆国同志对受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，对“创争”活动取得的成绩给予了充分肯定，对深入开展“创争”活动提出了明确要求。我们要认真学习贯彻王兆国同志的重要讲话精神，深入扎实地做好开展“创争”活动的各项工作，不断推动“创争”活动迈上新台阶。

　　党中央历来高度重视提高职工队伍素质。1983年，党中央批准转发了全总党组《关于在全国职工中开展读书活动的报告》。全国广大职工以振兴中华为己任，积极参与到读书活动中来，工人阶级的素质明显得到提高，在全社会产生了积极的影响。在认真总结20年来开展职工读书活动经验的基础上，适应创建学习型社会的要求，2003年底，中央文明办、国家发改委、教育部、科技部等与全国总工会一起在全国启动了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。自“创争”活动实施以来，特别是2004年10月在青岛召开的全国“创争”活动现场推进会以来，全国各地区、各单位从实际出发，积极响应，认真实施，迅速掀起了“创建学习型组织，争做知识型职工”的热潮，广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力得到了提高，一大批知识型、创新型、专家型的高素质人才脱颖而出。在开展“创争”活动过程中，全国31个省（区、市）都建立了“创争”活动领导机构，提出了明确的目标任务，制订了具体的实施措施和各项保障机制。越来越多的企业坚持把推进“创争”活动作为企业发展战略的重要举措，摆上了企业长远发展的重要位置；坚持以增强企业核心竞争力和促进企业职工素质全面提升为目标，通过不断提高职工队伍素质，提高企业创新能力，满足企业和职工发展的需要；坚持大力发展职工培训教育，激发全体职工的学习、创新热情，广泛开展了多种形式、多个层面的丰富多彩的教育培训活动；坚持党政工齐抓共管，形成合力，初步形成了党委统一领导、行政主要负责、工会组织实施、各方协调配合的工作机制。广大职工群众热情支持、积极参与“创争”活动，以许振超、李斌等先进人物为榜样，坚持在学习中工作，在工作中学习，把个人的智慧和力量自觉地融入到企业的改革与发展之中，融入到国家和民族的进步事业之中，取得了明显的成绩。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也应看到“创争”活动中还存在一些问题。从全国来看，主要是:总体发展还不够平衡，激励约束机制尚未完全形成，职工学习技能的渠道还不够畅通，等等。这需要我们在下一步工作中认真加以解决。

　　进入21世纪，人类正经历着从工业社会向知识社会的演进。增长知识，提高素质，是时代发展的呼唤，是社会进步的要求，是民族复兴的需要。当前，我国经济社会发展进入了新的历史发展阶段。党的十六届五中全会提出了我国“十一五”时期经济社会发展的总体目标、指导原则、重大部署，强调本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。顺利实施“十一五”规划，必须要有强有力的人才保证和智力支持。刚刚闭幕的全国科学技术大会，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》，胡锦涛总书记、温家宝总理在会上发表了重要讲话。会议明确提出坚持走中国特色自主创新道路，号召全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗，用15年时间使我国进入创新型国家行列。这为我们深入开展“创争”活动进一步指明了方向。在新的形势下，我们应充分认识到，深入扎实地推进“创争”活动，是全面落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的内在要求；是加强自主创新，建设创新型国家，推进经济结构调整和经济增长方式转变的现实需要；是实施科教兴国战略和人才强国战略，帮助提高包括农民工在内的广大职工的科学文化技术素质和劳动技能的基本载体；是切实维护职工群众合法权益，保障职工精神文化权利特别是学习权利的重要内容；是保持和发展工人阶级的先进性，增强职工主人翁责任感，巩固党的阶级基础和执政地位的重大举措。正如大家所评价的，“创争”活动是全面提高职工队伍素质的系统工程，是发展先进生产力、先进文化的基础工程，是维护广大职工群众的学习权、发展权和其他精神文化权益的民心工程。因此，我们要从新世纪新阶段我国经济社会发展的战略全局出发，充分认识开展“创争”活动的重要性和必要性，进一步增强做好这项工作的历史使命感、政治责任感和时代紧迫感，采取有力措施，把“创争”活动深入持久地开展下去。

　　当前和今后一个时期，开展“创争”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实全国科学技术大会提出的任务，以提高职工思想道德素质和职业技能为核心，以包括一线职工、科技人员和农民工在内的职工群众为主要对象，以增强广大职工的学习能力和创新能力为重点，以培养国家技能型人才为目标，以提升企业自主创新能力和核心竞争能力为目的，努力把“创争”活动的各项工作落实到基层，务必抓出更大的成效，为建设创新型企业、创新型社会、创新型国家作贡献。

　　为此，我们要突出抓好以下几个方面的工作。

　　一、立足企业自主创新，进一步组织引导广大职工参与到“创争”活动中来。胡锦涛同志明确指出：“要充分尊重群众的首创精神，广泛开展群众性技术革新活动，发挥工会、共青团、妇联和科协等人民团体的积极作用，动员广大人民群众投身到自主创新的伟大事业中来。”企业是自主创新的主体，包括科技人员在内的广大职工是自主创新的主力军。企业的创新和发展，离不开高素质的职工队伍；职工的成长和进步，离不开自身素质的提高。各类企业和广大职工要充分认识开展“创争”活动的重要意义，明确“学习型组织”、“知识型职工”的基本条件，积极投身到“创争”活动中来。凡是建立工会组织的企业，都要把开展“创争”活动作为工会工作的重要内容；凡是开展“创争”活动的企业，职工都要参与到这一活动中来。要认真贯彻落实中央领导同志关于维护农民工合法权益的重要指示精神，在农民工相对集中的地区和企业，要把帮助农民工提高文化素质和劳动技能作为开展“创争”活动的重要内容。各地开展“创争”活动，都要立足企业，着眼创新，最广泛地把广大职工吸引到“创争”活动中来，使“创争”活动的成果推动企业发展，惠及职工群众。

　　二、建立健全制度，进一步形成稳步推进的长效工作机制。要认真实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动，促进职工培训与岗位技能考核鉴定相衔接，与政治、经济待遇相联系，与安全生产、经营管理相结合。要重视和尊重一线职工的发明、革新和创造成果，及时给予表彰和奖励。要在企业建立首席技师、首席操作师、金牌工人、工种带头人、专家型技能人才等制度，充分发挥他们的骨干带头作用。各类企业都应按照国家有关规定足额提取职工教育培训经费，建立健全职工培训制度，制定和落实职工教育培训计划和各项保障措施。各地应积极争取出台若干激励包括工人在内的各类型人才成长的政策性文件，形成职工人才培养、评价、选用和激励约束机制。进一步完善各类学习型组织、学习型班组和知识型职工的评价标准、指标体系及表彰奖励机制。要坚持经济利益和社会价值双重激励，创新激励手段，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

　　三、整合社会资源，进一步构筑职工学习成才的宽广平台。要紧紧抓住全党全社会贯彻落实全国科学技术大会这一契机，广泛动员社会各方面力量，共同参与“创争”工作，积极参与职工人才培养，大力发展职工教育培训机构，帮助广大职工不断提高自身素质。只要是对职工学习有帮助、有利于职工成长的各种教育培训途径和手段，都应予以鼓励和支持。要充分利用各类教育资源，注意运用现代信息技术和远程教育网络，努力办好企业开放式学校，通过整合发挥其最大效能，形成终身教育平台。要针对不同行业、不同类型组织以及不同层面职工群体的特点，设计丰富多彩的活动形式，大力开展职工经济技术创新活动和企业文化建设活动，寓学习于工作中，寓教育于活动中，为职工学习成才搭建更大的舞台，引导广大职工努力把科技创新成果转化为现实生产力，引导职工队伍中的优秀人才和创新带头人勇做自主创新的先锋，为增强企业的自主创新能力和核心竞争能力作贡献。

　　四、加大宣传力度，进一步营造有利于广大职工成才的良好社会环境。要大力宣传深入开展“创争”活动、建设一支高素质职工队伍的重要意义，大力宣传全国知识型职工标兵、工人发明家、科技创新英才等先进人物的突出事迹，大力宣传广大职工和劳动模范在社会主义现代化建设中的杰出贡献，推动全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境。要坚持在“创争”活动中培育人才，在“创争”实践中发现人才，在“创争”事业中凝聚人才，促使各行各业的大批优秀人才能够脱颖而出、施展才干，充分激发各类企业和广大职工的创造活力。

　　五、加强组织领导，进一步推动全国“创争”活动的健康发展。要积极推动各级党委和政府（行政）把“创争”活动纳入经济社会发展和企业发展的总体规划，摆上重要工作议程，进一步抓好落实。各级“创争”活动领导小组要在党委的统一领导下，充分发挥“创争”活动领导机构的作用，注重发挥各成员单位的自身优势，形成通力合作、共同推进的工作格局，认真解决“创争”活动实施过程中遇到的困难和问题。各级工会组织要以高度的使命感和责任感，主动承担起“创争”活动日常的组织实施工作，加大工作力度，积极协调配合，加强对基层的指导和服务，使“创争”活动取得更大的成效。

　　同志们，推进自主创新，建设创新型国家，为“创争”活动深入发展提供了广阔的空间，提出了新的更高的要求。我们面临的任务光荣而又艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓进取，扎实工作，团结动员广大职工为实施“十一五”规划、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的更大的贡献！来源：人民网