10万人咋就业政府救急出组合拳

就业大军新闻提示

　　受国际金融危机影响，企业对当前经济发展中不断暴露的问题和矛盾，以及对未来经济走势的不确定性、复杂性越来越担心，有不少中小企业还对能否取得资金的有效支持表示担忧，预计上半年遂宁大型企业从业人数变动不大，但中小型企业减少用工的现象将有所增加，预计全市今年将新增需要就业的人员10万人以上，如何解决他们的就业问题？目前，我市就业部门在保企业、保岗位、促就业、促发展和就业培训方面大力下功夫，正在积极采取多种措施解决就业渠道。

　　两大因素致使就业形势严峻

　　受不断恶化的国际金融危机影响，今年就业再就业形势较为严峻。2008年四季度全市城镇登记失业率比前三季度上升了0.2个百分点，相关部门预计今年就业形势将不容乐观。

　　a、外出务工经商人员提前返乡人数增加

　　据了解，我市外出人口主要集中在建筑、服装加工、玩具生产、电子装配等行业，这些行业在此次金融危机中最先受到冲击，是造成民工提前返乡的主要原因。截至目前，全市已有31.55万农民工返乡，其中有12.35万人直接受这场国际金融危机的影响。

　　b、中小企业经营困难，单位用工有所下降

　　中小型企业经营收入基本稳定，但经营效益大幅下降;企业在市场需求下降的情况下，因产品积压和应收账款增加，企业资金趋于紧张;企业从业人数下降趋势明显。虽没有发现企业存在大规模辞退员工的现象，但是，有些企业采取了给员工放长假或缩短工作时间或给员工减薪，电子产业园现在已基本不再招工等。

　　多种措施帮助就业

　　据介绍，我市就业部门在保企业、保岗位、促就业、促发展和再就业培训方面下足了功夫，采取多种措施帮助这10万人尽快就业。

　　a、保企业保岗位稳定一批就业

　　通过降低社保缴费率和缓缴社保费、使用失保基金帮助困难企业稳定岗位等措施，给企业降压减负。严格控制企业裁员，鼓励企业积极承担社会责任，尽量不裁员或少裁员，指导符合条件的企业实行特殊工时、开展在岗培训等措施，稳定岗位、保留人员。

　　b、抓重建扩内需新增就业项目

　　紧密结合灾后恢复重建、承接产业转移、扩大内需项目，发挥政府投资和重大项目带动作用，扩大就业规模，大力发展服务业、中小企业和劳动密集型企业，不断开发新岗位、拓展就业空间，多渠道扩大就业。

　　c、开发公益性岗位安置一批就业

　　积极开发公益性岗位，除政府购买并赠送公益性岗位外，各类机关、企业、事业单位应积极腾岗、献岗，重点帮助和安排就业困难人员和零就业家庭成员就业。

　　d、抓好全民创业带动一批就业

　　把创业带动就业作为扩大就业的重要手段，健全创业促进机制，搭建创业平台，通过资金支持、金融贷款、场地安排、社会服务等扶持政策，帮助更多的劳动者实现创业，以创业带动就业。

　　e、抓好劳务开发输出一批就业

　　通过川粤劳务洽谈会等多种平台，推进劳务合作向纵深发展，大力开拓国际、省外劳务市场，着力调整输出结构，开辟输出新领域，最大限度地拓展农村劳动力就业渠道，扩大农村劳动力转移输出规模，要真正实现出得去、稳得住、能创收，努力增加农民劳务收入。

　　f、开展就业援助帮扶一批就业

　　认真落实好社保补贴、岗位补贴等政策，组织实施好就业援助系列活动、春风行动系列活动、高校毕业生就业服务系列活动等公共就业服务专项活动，重点帮助登记失业高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工等群众就业。

　　g、加强高技能人才队伍建设

　　着力实施新技师培养带动计划，继续抓好四川职业技术学院等高技能人才培养基地规范发展，积极推动技工学校向技师学院转变，进一步完善市、区县、街道（乡镇）三级培训网络。

　　h、大力实施特别职业培训计划

　　充分运用各类培训资金，扩大培训规模、延长培训期限、增加培训投入、提高培训能力，着重加强困难企业在岗职工技能培训、提升和转岗转业培训、返乡农民工职业技能培训和创业培训、失业人员的中短期技能培训，以及新成长劳动力的劳动预备制培训，全面完成培训工作任务，通过强化培训缓解就业压力，提高劳动者技能水平，为全市企业转型升级、调整经济结构服务。

　　i、切实加强职业技能鉴定工作

　　强化职业技能鉴定机构管理，不断提高职业技能鉴定质量，让更多的劳动者持有职业资格证书，实现技能就业。

　　应对金融危机影响，常年在市人力资源市场招工的企业有33.3表示将“维持现状等待宏观经济改善”，而更多的单位是采取更加积极的办法，其中：有54的企业表示将加大投入或扩大经营规模，50的企业将开发新的产品或服务，选择扩大规模并同时注重新产品开发的单位占28，而选择进一步缩小经营规模或继续裁员的单位仅有2家。

　　市本级人力资源市场常年定于每周六上午举办现场招聘会和网络招聘。各区县人力资源市场也经常举办各类招聘会。市人力资源市场还利用短信等平台免费发放信息。