山东省肥城市国税局建设

         肥城市国税局以打造建设"四型"班子为切入点和突破口，坚持"学习是基础，创新是动力，实干是核心，廉洁是保障"的管理理念，努力建设"学习型、创新型、实干型、廉洁型"的班子，不断提高班子的领导能力。

        一是率先垂范，建设学习型领导班子。他们本着"干什么学什么，缺什么补什么"的原则，要求班子成员牢固树立随时学习、终身学习的观念。为努力营造良好的读书学习氛围和环境，在全局班子中提倡每月"四个一"，即每月读一篇好文章、写一篇好笔记、谈一次好体会、编写一个好案例，从而提高了科学决策能力、依法治税能力和总揽全局的能力，2004年以来，两级领导班子发表理论研讨文章40余篇。

        二是科学决策，建设创新型领导班子。该局各级领导班子积极创新、敢于创新、善于创新。他们提出了"没有最好，只有更好"的工作目标，要求班子成员在各项税收工作中，注意搞好结合，找准切入点，突出闪光点，勇攀制高点。为正确把握工作创新方向，他们提出了"有利于提高工作效率，有利于降低税收成本，有利于提高征管质量，有利于方便纳税人"的基本原则，并按照上级局工作部署和本单位工作实际，集思广益，制定切实可行的单位创新规划，鼓励班子成员在工作中开动脑筋，及时发掘、总结、完善和推广好办法、新路子，推动工作不断创新。先后实施了人才递进培养、税收执法透明化、基层标准化建设等创新项目，提高了基层国税机关履行职责的能力。  

        三是脚踏实地，建设实干型领导班子。讲实效，办实事是该局班子成员一贯的工作作风。他们经常深入到征管一线和基层分局，听真话、查实情、"解剖麻雀"、蹲点攻坚。同时，牢固树立 "宁可自己麻烦，也要给纳税人方便"的服务宗旨，与时俱进，实现了服务观念三个转变，即：由单纯执法者向执法服务者角色的转变，由被动服务向主动服务转变，由形象性服务向实效性服务转变，建立了良性互动的征纳关系。今年，他们先后帮助纳税人解决疑难问题1000多个，帮助90余户企业建立健全了账务核算，赢得了纳税人的信赖和支持。

        四是作风正派，建设廉洁型领导班子。他们坚持以人为本、纠防为主、治权为重的原则，构筑起了教育引导、制度约束、责任追究并重的"两权"监督防范纠偏体系，形成了"靠事前教育来引导人、靠事中约束来督促人、靠事后惩处来警醒人"的三级预警机制，并把监管的空间延伸到单位之外，把监管的时间扩大到干部八小时之外，加强内外监督， 推行稽查回避制度，开设家庭"监督岗"，建立私车"阳光档案"，健全社会监督网络，严控稽查执法，家风建设、自有车辆和社会活动四个重点，充分利用各种内部的、家庭的和社会的力量，努力形成对领导干部各种行为、活动的监督合力，促进了领导干部税收执法行为的公正、规范，从而达到了"廉法、廉善、廉敬、廉政"的目的，在广大纳税人和社会各界进一步树立了廉洁勤政、务实高效的良好国税形象。